Топ новостей

Показать все

Проект закона, направленный на защиту труда инвалидов в Республике Башкортостан, прошел процедуру ОРВ

Министерством экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан проведена ОРВ проекта Закона Республики Башкортостан «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан “О содействии занятости населения в Республике Башкортостан” и статью 8 Закона Республики Башкортостан “О социальной поддержке инвалидов в Республике Башкортостан, разработанный Министерством семьи, труда и социальной защиты населения

В целях выявления в Проекте закона положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для бизнеса  Министерством проведен сравнительный анализ предлагаемых изменений размеров квот для приема инвалидов (приведен в таблице).

 

Среднесписочная численность работников в организации, для которой устанавливается квота для приема инвалидов

(в соответствии

с Законом РБ № 130-з)

Действующий

размер квоты для приема инвалидов

для организаций

(в соответствии с Законом РБ № 130-з)

Предлагаемый размер квоты для приема инвалидов для организаций

(предлагаемые проектом изменения в Закон РБ № 588-з)

не менее чем 35 человек

и не более чем 100 человек

не выше 3 % среднесписочной численности работников

                          2%

среднесписочной численности работников

превышает 100 человек

от 2 до 4 %

среднесписочной численности работников

 

Сравнение предлагаемого нового регулирования показало, что в планируемом к введению размере квоты теперь исключена размытая формулировка ее пределов (не выше 3% или от 2% до 4%), при этом квоты приведены к единому точному значению (2%). Это конкретизирует пределы государственного регулирования и, соответственно, уточняет объем обязанностей работодателя.  

При этом предлагаемый разработчиком размер квоты является минимальным относительно пределов, установленных ранее (от 2% до 4%) для организаций со среднесписочной численностью более 100 человек, а также средней величиной относительно пределов, действующих (не выше 3%) для организаций
со среднесписочной численностью от 35 до 100 человек.

Здесь необходимо отметить, что в настоящее время в республике фактически и применялась квота в размере 2% для всех вышеуказанных организаций, но регулирование было предусмотрено на уровне постановления Правительства Республики Башкортостан от 13 ноября 2014 года № 506 «Об утверждении Положения об установлении квоты для приема на работу инвалидов в Республике Башкортостан». 

Вместе с тем регулирование на уровне закона обеспечит наиболее высокую степень гарантий работодателям, так как создает прозрачные, понятные и стабильные правила ведения бизнеса в республике.

 Также значимой составляющей для оценки регулирующего воздействия Проекта закона является вытекающая из планируемого регулирования стабилизация финансовой нагрузки для таких организаций в части расходов на оборудование (переоборудование) рабочих мест для инвалидов.

Согласно открытым источникам примерная стоимость организации одного рабочего места для инвалидов варьируется в пределах от 100 тысяч рублей и более.

При этом в республике действует постановление Правительства Республики Башкортостан от 23 октября 2017 года № 481 «Об утверждении некоторых нормативных правовых актов Республики Башкортостан предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с применением труда инвалидов». Таким образом, в случае, если работодатель трудоустраивает инвалидов и несет соответствующие расходы, государством ему предоставляется возможность компенсировать такие затраты полностью или частично

Таким образом, по результатам ОРВ положений, ограничивающих конкуренцию, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности
или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, в Проекте закона не выявлено.

С заключением об ОРВ можно ознакомиться на официальном сайте Министерства.