Министерством экономического развития и инвестиционной
политики Республики Башкортостан проведена ОРВ проекта Закона
Республики Башкортостан «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан “О
содействии занятости населения в Республике Башкортостан” и статью 8 Закона
Республики Башкортостан “О социальной поддержке инвалидов в Республике
Башкортостан, разработанный Министерством семьи, труда и социальной защиты
населения
В
целях выявления в Проекте закона положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для бизнеса Министерством проведен сравнительный анализ предлагаемых изменений
размеров квот для приема инвалидов (приведен в таблице).
Среднесписочная
численность работников в организации, для которой устанавливается квота для
приема инвалидов (в соответствии с Законом РБ № 130-з) | Действующий размер
квоты для приема инвалидов для
организаций (в соответствии с Законом РБ № 130-з) | Предлагаемый размер квоты для приема инвалидов
для организаций (предлагаемые проектом изменения в
Закон РБ № 588-з) |
не менее чем
35 человек и не более
чем 100 человек | не выше 3 % среднесписочной численности работников | 2% среднесписочной
численности работников |
превышает
100 человек | от 2 до 4 % среднесписочной
численности работников |
При этом предлагаемый
разработчиком размер квоты является минимальным относительно пределов, установленных
ранее (от 2% до 4%) для организаций со среднесписочной численностью более 100 человек, а также средней величиной
относительно пределов, действующих (не выше 3%) для организаций
со среднесписочной численностью от 35 до 100 человек.
Здесь необходимо
отметить, что в настоящее время в республике фактически и применялась квота в размере 2% для всех вышеуказанных организаций, но регулирование было
предусмотрено на уровне постановления Правительства Республики Башкортостан от
13 ноября 2014 года № 506 «Об утверждении Положения об установлении квоты для
приема на работу инвалидов в Республике Башкортостан».
Вместе с тем регулирование
на уровне закона обеспечит наиболее высокую степень гарантий работодателям, так
как создает прозрачные, понятные и стабильные правила ведения бизнеса в республике.
Согласно открытым
источникам примерная стоимость организации одного рабочего места для инвалидов
варьируется в пределах от 100 тысяч рублей и более.
При этом в республике действует постановление Правительства Республики Башкортостан от 23 октября 2017 года № 481 «Об утверждении некоторых нормативных правовых актов Республики Башкортостан предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с применением труда инвалидов». Таким образом, в случае, если работодатель трудоустраивает инвалидов и несет соответствующие расходы, государством ему предоставляется возможность компенсировать такие затраты полностью или частично
Таким образом, по
результатам ОРВ положений, ограничивающих конкуренцию, вводящих избыточные
обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности
или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных
расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, в Проекте закона не выявлено.
С заключением об ОРВ можно ознакомиться на официальном сайте Министерства.