В ходе процедуры ОРВ департаментом экономического развития Костромской области выявлены положения, имеющие неоднозначное толкование.

При подготовке заключения об оценке регулирующего воздействия проекта постановления, вносящего изменения в постановление администрации Костромской области от от 25 марта 2022 г. N 117-а "О предоставлении субсидии из областного бюджета на возмещение затрат на обеспечение временного социально-бытового обустройства граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, временно размещенных на территории Костромской области в 2022 году" содержит положения, имеющие неоднозначное толкование, в части отсутствия в проекте постановления срока подачи заявления на получение субсидии при последующих обращениях заявителя, что является административным барьером в финансово-хозяйственной деятельности субъекта предпринимательской деятельности


Рассматриваемый проект постановления разработан департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области (далее - Разработчик) в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление Правительства РФ № 1492) в целях совершенствования нормативного правового регулирования в сфере предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение затрат на обеспечение временного социально-бытового обустройства граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке (далее – лица, прибывшие на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке), временно размещенных на территории Костромской области в 2022 году.

Проектом постановления предлагается уточнить условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), порядок определения объема и условий предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат на обеспечение временного социально-бытового обустройства лиц, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, временно размещенных на территории Костромской области в 2022 году.

Принятие проекта постановления обеспечит совершенствование нормативного правового регулирования предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам и некоммерческим организациям и не потребует выделения дополнительных средств на возмещение затрат на обеспечение временного социально бытового обустройства лиц, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и  находящихся на территории Костромской области в пунктах временного размещения.

Разработчиком в разделе 7 сводного отчета указаны основные группы субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, интересы которых будут затронуты данным правовым регулированием, в лице юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, некоммерческих организаций, обеспечивающих социально-бытовое обустройство лиц, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке временно размещенных на территории Костромской области в 2022 году.

В заключении об оценке регулирующего воздействия департаментом экономического развития Костромской области (далее - Уполномоченный орган) представлен расчет предполагаемых временных и материальных затрат, возникающих у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, некоммерческих организаций, обеспечивающих социально-бытовое обустройство лиц, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке временно размещенных на территории Костромской области в 2022 году.

По итогам проведения оценки регулирующего воздействия Уполномоченным органом установлено, что проект постановления содержит положения, имеющие неоднозначное толкование, в части отсутствия в проекте постановления срока подачи заявления на получение субсидии при последующих обращениях заявителя, что является административным барьером в финансово-хозяйственной деятельности субъекта предпринимательской деятельности. Разработчику проекта постановления рекомендовано доработать проект нормативного правового акта. 

Разработчиком доработан проект нормативного правового акта по итогам полученного заключения об оценке регулирующего воздействия.

Заключение об ОРВ отриц.Заключение об ОРВ