Правительство Новосибирской области внесло изменения в областной порядок накопления твёрдых коммунальных отходов. Документ стал результатом экспертизы, проведённой министерством экономического развития Новосибирской области (далее — Минэкономразвития НСО, министерство).
В заключении об
экспертизе министерство отметило несколько недостатков нормативного акта,
которые необоснованно затрудняли ведение предпринимательской деятельности.
Некоторые из них при этом противоречили федеральному законодательству.
Так, пункты 10 и 11 Порядка устанавливают процедуру создания и изменения площадок для накопления ТКО. Прежняя процедура предполагала, что заявка об этом подаётся региональному оператору. Региональный оператор мог отказать, если у него не было технической возможности сбора ТКО с такой площадки. Минэкономразвития НСО посчитало, что это требование противоречит постановлению Правительства Российской Федерации: согласно федеральным правилам обустройства площадок для накопления ТКО, заявка должна подаваться в орган местного самоуправления, а причиной отказа может быть только нарушение законодательства. В новой редакции Порядка оба этих требования учтены.
Министерство также
уделило внимание институту расширенной ответственности производителей (РОП).
Его суть состоит в том, что производители отдельных товаров обязаны
утилизировать часть использованной продукции и её упаковки. Однако в некоторых
случаях на эту продукцию и упаковку претендует также региональный оператор.
Причём в указанных случаях у него есть и экономический стимул, и возможность
отказывать производителям в доступе к таким отходам. Ранее эта возможность,
кроме того, не была ничем ограничена. В действующей редакции Порядка появился
закрытый перечень оснований для такого отказа.
В Порядке исправлены отдельные неясности: устаревшие ссылки на нормативные акты, спорные термины и иные.
Полный текст
заключения, нормативный акт и другие относящиеся к нему документы можно
посмотреть здесь: https://dem.nso.ru/#/npa/bills/6cdd9474-bb26-4c92-8bba-d0129ba46e80/history