В Ленинградской области принят новый Порядок проведения ОРВ (постановление Правительства области от 13 апреля 2023 года №253). При подготовке нового Порядка были учтены изменения в федеральном законодательстве (в части предметной сферы ОРВ), Методические рекомендации, утвержденные приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 декабря 2022 года №733.
Кроме того, комитетом
экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области
была проанализирована практика субъектов РФ, а также практика области,
полученная в ходе проведения ОРВ, и введены дополнительные основания для отнесения
к низкой степени регулирующего воздействия.
Так, согласно Порядку
к низкой степени относятся проекты актов, содержащие положения:
- изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми
актами Ленинградской области обязанности и запреты для субъектов предпринимательской
и иной инвестиционной деятельности, обязательные требования исключительно путем уменьшения количества
совершаемых указанными субъектами действий, представляемых документов
(сведений) либо уменьшения значений результатов, показателей, необходимых для
достижения субъектами предпринимательской и иной инвестиционной деятельности;
- снижающие минимальные
и (или) максимальные меры ответственности или заменяющие административный штраф
на предупреждение для субъектов предпринимательской и иной экономической
деятельности, их должностных лиц за нарушение нормативных правовых актов,
затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической
деятельности.
К низкой степени
регулирующего воздействия также относятся проекты актов, разработанные на
основании предложений оперативного штаба по обеспечению устойчивого развития
экономики Ленинградской области, образованного постановлением Губернатора
Ленинградской области от 3 марта 2022 года № 16-пг.
Данное
изменение позволяет уменьшить срок проведения процедуры ОРВ с 7 (средняя
степень) до 5 рабочих дней, а также позволит не проводить дополнительного
обсуждения с участниками в рамках круглого стола. При этом не приведет к
снижению эффективности процедуры, поскольку вводимое исключение включает
положения, которые направлены на улучшение положения субъектов
предпринимательской деятельности и не требуют длительного обсуждения.
Исходя из анализа практики проведения ОРВ в 2021-2022 годы, под введенное
регулирование (в части перехода из средней в низкую степень) подпадут около 15%
годового количества проектов нормативных правовых актов.
С Порядком ОРВ можно ознакомиться здесь.