В Приморском крае проведена оценка регулирующего воздействия проекта постановления Правительства Приморского края «О внесении изменений в постановление Правительства Приморского края от 28 декабря 2022 года № 917-пп «О предоставлении меры социальной поддержки с использованием сертификата»
С 1 января 2023 года для поддержки малоимущих семей в Приморском крае действует мера социальной помощи в виде сертификата «Подарок новорожденному», благодаря которой родители могут приобрести товары, необходимые для ребенка с рождения до 12 месяцев на сумму 10 тысяч рублей.
В декабре 2022 года также был утвержден порядок отбора торговых предприятий, которые могут реализовывать данный сертификат.
После вступления в силу данного порядка на основании обращений предпринимателей было выявлено требование, которое препятствует большинству магазинов детских товаров заключать соглашение о реализации сертификата.
Также министерством труда и социальной политики Приморского края был проведен анализ необходимости внесения изменений в Порядок отбора торговых предприятий, в связи с чем были выявлены следующие проблемы:
- малый охват организаций, индивидуальных предпринимателей, заинтересованных в реализации сертификата;
- малый территориальный выбор магазинов гражданами для использования сертификата.
На сегодня розничную торговлю играми и игрушками (по основному ОКВЭД) осуществляет порядка 94 организаций и около 3 организаций, производящих игрушки, также осуществляют торговлю. Под данные критерии подходят только 7 крупных сетевых магазинов, расположенных только в городах Приморского края.
Для урегулирования разногласий 22 марта 2023 года было проведено совещание с участием депутата Законодательного собрания Приморского края и представителей общественной организации «Опора России», которое позволило доработать текст проекта:
- исключено требование к участникам отбора о наличии дистанционного способа продажи (некоторые торговые предприятия не осуществляют продажу товаров для новорожденных через интернет - магазин);
- изменен порядок подачи документов для участия в отборе - для участия в отборе торговому предприятию необходимо сначала успешно подключить кассовое программное обеспечение к информационной системе «Цифровое Приморье»;
- введено требование к отсутствию в отношении торговых предприятий процедур ликвидации, банкротства и реорганизации.
Таким образом, в доработанном тексте исключены избыточные барьеры для субъектов предпринимательской деятельности.
Так, для торгового предприятия, не имеющего дистанционный способ продажи, исключены единовременные издержки в размере от 500 000 рублей на создание интернет-магазина и периодические издержки в размере от 10 000 рублей ежемесячно на его обслуживание.
Для торгового предприятия, уже имеющего дистанционный способ продажи, также исключены периодические издержки в размере от 10 000 рублей ежемесячно на обслуживание интернет-магазина.
«В отборе смогут принять участие многие организации и индивидуальные предприниматели. Это обеспечит комфорт и удобство для граждан, желающих приобрести товары для новорожденных в ближайшем магазине детских товаров.», - прокомментировал министр экономического развития Приморского края Андрей Блохин.
С заключением по проекту можно ознакомиться, перейдя по ссылке: https://regulation-new.primorsky.ru/projects#npa=4326