Проведена экспертиза приказа управления труда и занятости Липецкой области от 30 апреля 2014 года № 96 «Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения». По результатам, которой Управлением экономического развития Липецкой области разработчику было дано отрицательное заключение и сделан вывод о необходимости отменить этот приказ.
Приказом
установлено проведение государственного надзора и контроля за обеспечением
государственных гарантий в области содействия занятости населения в части
социальной поддержки безработных граждан, а также обязательные требования к
порядку его исполнения, сроки и последовательность административных действий
при исполнении государственной функции надзора и контроля.
Контроль
должен осуществляться путем проведения следующих видов обязательных проверок:
плановых (выездных, документарных) и внеплановых (выездных, документарных),
которые осуществляются с периодичностью, который
определяет начальник управления, но не реже одного раза в год.
При проведении плановой документарной проверки проверяемое лицо обязано предоставить пакет материалов и документов в соответствии с требованием управления. Также могут быть запрошены дополнительные документы и материалы, в том числе письменные объяснения.
В этой связи минимальный объем издержек проверяемого лица при
разовом предоставление пакета материалов и документов по основному запросу или требованию составляет 4 840,26 руб.
При
этом Приказом устанавливалась административная ответственность в соответствии в
виде наложение административного штрафа:
на
граждан в размере от 100 до 300 руб.;
на
должностных лиц - от 300 до 500 руб.;
на
юридических лиц - от 3 тыс. до 5 тыс. руб.
Вместе
с тем разработчик не учел, что Федеральным законом от 11 июня 2021 года №
170-ФЗ, с 1 июля 2021 года изменен вид регионального государственного контроля
(надзора), который теперь осуществляется:
за приемом на работу инвалидов в пределах
установленной квоты в соответствии с единым федеральным государственным
стандартом государственной функции надзора и контроля за обеспечением
государственных гарантий в области содействия занятости населения;
за
регистрацией инвалидов в качестве безработных и обеспечением государственных
гарантий в области содействия занятости населения, за исключением
полномочий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Федерального закона
о занятости населения № 1032-1 в отношении государственных учреждений службы
занятости населения.
Кроме
того, Кодекс Липецкой области об административных правонарушениях от 31 августа
2004 года № 119-ОЗ, в соответствии с которыми был разработан Административный
регламент, отменен.
По
итогам экспертизы Приказ был отменен.
Материалами представлены
на региональном портале ОРВ regulation.lipetsk.gov.ru: https://regulation.lipetsk.gov.ru/projects#npa=1909
.