В Томской области подведены итоги работы в сфере оценки регулирующего воздействия за 2023 год

В указанном периоде Департаментом подготовлено 64 заключений об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Томской области, из которых 41 (64 %) заключение, включая повторные, были положительными, а 23 (36 %) – отрицательными заключениями, содержащими вывод о наличии в рассматриваемых проектах актов избыточных и затратных требований для хозяйствующих субъектов.

Кроме того в рассматриваемом периоде проводилась экспертиза действующих нормативных правовых актов Томской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – экспертиза), а также оценка фактического воздействия нормативных правовых актов Томской области.

Так, в соответствии с распоряжением Администрации Томской области от 10.02.2023 № 97-ра «Об утверждении плана проведения экспертизы нормативных правовых актов Томской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в 2023 году» проведена экспертиза в отношении 4 нормативных правовых актов Томской области, а также в соответствии с утвержденным Департаментом планом проведена оценка фактического воздействия 1-го нормативного правового акта Томской области.

К проведению публичных консультаций в отношении нормативных правовых актов Томской области помимо субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности привлекались Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области, Союз «Торгово-промышленная палата Томской области», Томское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», Томское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», Союз «МПО работодателей Томской области», Ассоциация «Совет муниципальных образований Томской области» и другие независимые эксперты.

По результатам проведенных экспертиз и оценки фактического воздействия Департаментом выявлены положения, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности. Разработчикам нормативных правовых актов Томской области было предложено внести в них изменений, а один из нормативных правовых актов Томской области признать утратившим силу.

Так, например, в рамках указанных предложений Департамента было признано утратившим силу постановление Администрации Томской области от 28.05.2020 № 248а «Об утверждении Порядка расчета минимального (стартового) размера разового платежа за пользование недрами при подготовке условий проведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр местного значения, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых и включенными в перечень участков недр местного значения, утвержденный Администрацией Томской области», принят новый Порядок возмещения ущерба в результате изъятия животных и (или) продукции животного происхождения для целей их утилизации при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Томской области, утвержденный одноименным постановление Администрации Томской области от 06.07.2023 № 306а. Также подготовлены изменения в иные нормативные правовые акты Томской области, прошедшие в 2023 году экспертизу и оценку фактического воздействия.

В целях совершенствования нормативного правового регулирования в сфере оценки регулирующего воздействия внесены изменения в постановление Администрации Томской области от 14.03.2014 № 75а «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов в Томской области» (постановление Администрации Томской области от 03.03.2023 № 101а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 14.03.2014 № 75а»).

На постоянной основе осуществлялась организационная, информационная и методологическая поддержка как исполнительных органов государственной власти Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области, являющихся разработчиками проектов нормативных правовых актов Томской области, так и органов местного самоуправления.

В целях оценки качества внедрения ОРВ и экспертизы в муниципальных образованиях Томской области, выявления лучших практик проведения ОРВ
и экспертизы в органах местного самоуправления региона Департаментом
на основании Методики формирования рейтинга качества осуществления ОРВ
и экспертизы в муниципальных образованиях Томской области в 2023 году сформирован рейтинг качества осуществления ОРВ и экспертизы в муниципальных образованиях Томской области. По итогам формирования указанного рейтинга лучшими признаны муниципальные образования ЗАТО Северск и городской округ Стрежевой. Информация об итогах рейтинга доведены до глав районов и городских округов Томской области, а также до заместителя Губернатора Томской области по внутренней политике и территориальному развитию.