В министерство экономического развития края (далее – уполномоченный орган) в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 10 февраля 2023 г. № 55-пр, за I квартал 2024 года поступило и было рассмотрено 20 проектов нормативных правовых актов края (далее – проекты НПА края) от 10 органов-разработчиков.
Разработчики проектов НПА края за
январь-март 2024 г.
В полном объеме
процедура ОРВ проведена по 17
проектам НПА края, из них по одному проекту
НПА края подготовлено отрицательное заключение.
Из 17 проектов актов, прошедших процедуру
ОРВ по "общей" модели:
- 3 проекта НПА края содержали положения,
имеющие высокую степень регулирующего воздействия;
- 14 проектов НПА края содержали положения,
имеющие среднюю степень регулирующего воздействия.
В отношении 3 проектов НПА края процедура ОРВ проведена без публичных обсуждений по "упрощенной" модели. По результатам рассмотрения проектов НПА края подготовлены положительные заключения.
Структура
заключений по моделям проведения процедуры ОРВ
С 2023 года усилен
контроль над обоснованностью исполнительными органами края - разработчиками
проектов НПА края выбора предлагаемого способа правового регулирования
общественных отношений на основе анализа альтернативных вариантов и возможных
положительных или отрицательных последствий введения такого регулирования.
Особое значение
в рамках проведения работы по усилению качества проведения ОРВ приобретает
четкость определения в сводных отчетах проблем,
целей и индикаторов их достижения, а также количественной
и качественной оценки расходов бизнеса и краевого бюджета.
Структура
возврата материалов для доработки
В случае неполного и (или) некачественного заполнения сводного отчета, уполномоченный орган осуществляет возврат материалов разработчику для доработки. Так, с января текущего года по каждому третьему сводному отчету требовалось приведение дополнительного обоснования необходимости принятия предлагаемого регулирования.
Итоги
публичных обсуждений
Важной составляющей процедуры ОРВ является
проведение публичных обсуждений с заинтересованными сторонами (потенциальными
адресатами регулирования, общественными организациями края, представляющими
интересы бизнеса), которые делают процесс рассмотрения предлагаемого регулирования
прозрачным.
За период с января по март 2024 года советом по
предпринимательству и улучшению инвестиционного климата края, общественными советами при исполнительных
органах края, субъектами предпринимательской деятельности, а также
общественными организациями в рамках проводимых публичных обсуждений предоставлено
179 мнений, предложений и замечаний (95 % учтены при доработке проектов НПА края и подготовке
заключений).