Экономическая оценка правового регулирования в регионах: эффекты и вызовы

Организованное Агентством стратегического развития города Москвы совместно с Центром стратегических разработок (ЦСР) и Центром регуляторных компетенций Уральского Государственного экономического университета мероприятие собрало на своей площадке представителей Департамента регуляторной политики и оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России, специалистов региональных и муниципальных органов власти, научного сообщества из 53 регионов России, которые занимаются оценкой правового регулирования бизнеса.

В рамках мероприятия организаторами был проведен экспресс-опрос по результатам достижений регионов при проведении оценки правовых актов и с какими вызовами сталкиваются регионы? В опросе приняли участие не менее 100 специалистов из 53 регионов, которые занимаются оценкой правового регулирования бизнеса. Результаты следующие:

– органы власти субъектов России отмечают важную роль процедур оценки правовых актов для регионов – 81% респондентов считают, что такая работа влияет на показатели экономики.

– ТОП-3 проблем регионов в сфере экономической оценки актов – это слабая вовлеченность бизнеса (46% регионов-респондентов), недостаток данных (43%) и низкая заинтересованность профильных органов власти (39%).

– со стороны значительной части регионов зафиксирован низкий уровень расчета издержек на соблюдение и администрирование требований к бизнесу: почти половина представителей регионов считает, что издержки были рассчитаны в менее чем 19% актов.

Участие в мероприятии позволило определить приоритетные задачи для региона в проведении оценки регулирующего воздействия.

Интересен комплексный подход к проведению оценки регулирующего воздействия, когда в процедуре оценки каждого проекта нормативного правового акта совместно принимают участие юрист и экономист. Итогом совместной работы является выявление избыточных требований к бизнесу, что подразумевает упрощение правового регулирования и как следствие приводит к сокращению избыточных требований для бизнеса.

Сегодня институт оценки регулирующего воздействия развивается, решает поставленные задачи, ищет новые подходы и пути решения.

Мероприятие позволило участникам обменяться опытом применения экономических инструментов для анализа законодательства и лучшими региональными практиками проведения оценки регулирующего воздействия.