Внедрение института ОРВ в регионе

  • Дата: 09.11.2017

В целях реализации подпункта «д» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 сентября 2013 г. № 265-ПП «Об оценке регулирующего воздействия в Кабардино-Балкарской Республике» (документ утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 августа 2016 г. № 139-ПП) с 1 января 2014 года в Кабардино-Балкарской Республике введена процедура оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики.

Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в сфере оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) определено Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.

С учетом накопленного опыта организации и проведения процедуры ОРВ во исполнение принятых в конце 2015 года поправок в федеральное законодательство в сфере ОРВ (Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. № 447-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов»), уточняющих предметную область ОРВ и устанавливающих исключения из предметной области ОРВ, разработан проект постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 августа 2016 г. № 139-ПП «Об утверждении Положения о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, внесении изменений и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики».

Порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, нормативно закреплен постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18 декабря 2014 г. № 292-ПП «Об экспертизе нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».

Форма заключения об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных актов, утверждена приказом Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики от 4 августа 2016 г. № 84 «Об утверждении формы сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, формы заключения об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики и примерного перечня вопросов по проекту нормативного правового акта Кабардино-Балкарской Республики».

В соответствии со статьей 7 и 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» процедура оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, введена в муниципальном образовании - городской округ Нальчик с 1 января 2015 года. В других муниципальных районах и городских округах Кабардино-Балкарской Республикив соответствии федеральным законодательством, а также с поправками, внесенными в региональное законодательство в начале 2016 года, процедура ОРВ в обязательном порядке проводится с 1 января 2017 года (Закон Кабардино-Балкарской Республики от 3 августа 2002 г. № 52-РЗ «О правовых актах в Кабардино-Балкарской Республике»). На начало 2017 года положения о проведении оценки регулирующего воздействия приняты во всех муниципальных районах и городских округах Кабардино-Балкарской Республики. Также во всех  муниципальных районах и городских округах приняты положения о проведении экспертизы, а на официальных сайтах муниципальных образований созданы соответствующие разделы и назначены сотрудники, ответственные за организацию работы по внедрению процедуры ОРВ.