В целях реализации подпункта «д» пункта
2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об
основных направлениях совершенствования системы государственного
управления» постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 24 сентября 2013 г. № 265-ПП «Об оценке регулирующего воздействия в
Кабардино-Балкарской Республике» (документ утратил силу в связи с
изданием Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2
августа 2016 г. № 139-ПП) с 1 января 2014 года в Кабардино-Балкарской
Республике введена процедура оценки регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики.
Уполномоченным
исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской
Республики в сфере оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ)
определено Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской
Республики.
С учетом накопленного опыта организации и проведения
процедуры ОРВ и во исполнение принятых в конце 2015 года поправок в
федеральное законодательство в сфере ОРВ (Федеральный закон от 30
декабря 2015 г. № 447-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации по вопросам оценки
регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и
экспертизы нормативных правовых актов»), уточняющих предметную область
ОРВ и устанавливающих исключения из предметной области ОРВ, разработан
проект постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2
августа 2016 г. № 139-ПП «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и внесении изменений и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики».
Порядок проведения
экспертизы нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики,
затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной
деятельности, нормативно закреплен постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 18 декабря 2014 г. № 292-ПП «Об утверждении Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».
Учитывая опыт проведения ОРВ на федеральном уровне и практику отдельных субъектов Российской Федерации принято постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 октября 2017 г. № 196-ПП «Об утверждении Порядка проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».
В
соответствии со статьями 7 и 46 Федерального закона от 6 октября 2003
года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации» процедура оценки регулирующего воздействия
проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, введены
в муниципальном образовании - городской округ Нальчик с 1 января 2015
года. В других муниципальных районах и
городских округах Кабардино-Балкарской Республики в соответствии федеральным законодательством, а
также с поправками, внесенными в региональное законодательство в начале 2016
года, процедура ОРВ в обязательном порядке проводится с 1 января 2017 года (Закон Кабардино-Балкарской Республики от 3 августа 2002 г. № 52-РЗ «О правовых актах в Кабардино-Балкарской
Республике»). На начало
2017 года положения о проведении оценки регулирующего воздействия приняты во
всех муниципальных районах и городских округах Кабардино-Балкарской
Республики. Также во всех муниципальных районах и городских округах приняты положения о
проведении экспертизы, а на официальных сайтах муниципальных образований созданы соответствующие разделы и назначены
сотрудники, ответственные за организацию работы по внедрению процедуры ОРВ.