Использование электронного проездного позволит обеспечить полный учет количества совершенных льготных поездок у каждого перевозчика и оптимизировать расходы бюджета на предоставление субсидий организациям транспорта на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением льготного проезда отдельных категорий жителей края, а также сократить расходы на изготовление бумажных проездных билетов.
Проект постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края «О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края» был направлен министерством социального развития и семейной политики Краснодарского края.
Проблема, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование, заключается в недостаточности механизмов реализации действующего способа правового регулирования по предоставлению субсидий перевозчикам на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением льготного проезда отдельных категорий жителей Краснодарского края.
Субсидии перевозчикам на возмещение недополученных ими доходов в связи с перевозкой льготной категории жителей края на городском транспорте предоставляются исходя из утвержденного количества поездок для каждого вида проездного билета.
Подсчет фактического количества совершаемых поездок отдельными категориями жителей края по специальным проездным документам у каждого перевозчика не проводится, что может приводить как к недополучению перевозчиками доходов, так и к необоснованному расходованию средств краевого бюджета.
Кроме того, существующая система мер социальной поддержки по оплате проезда на городском транспорте предусматривает изготовление льготных проездных билетов на бумажном носителе, являющихся документами месячного пользования. За последние 5 лет на изготовление проездных билетов из средств краевого бюджета израсходовано более 16 миллионов рублей.
Способ решения проблемы, предлагаемый правовым регулированием, заключается во внедрении автоматизированной системы безналичной оплаты проезда посредством билета длительного пользования, в котором все реквизиты или их часть указана в электронном виде.
Использование электронного проездного позволит обеспечить полный учет количества совершенных льготных поездок у каждого перевозчика и оптимизировать расходы бюджета на предоставление субсидий организациям транспорта на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением льготного проезда отдельных категорий жителей Краснодарского края.
Замена проездных билетов на бумажных носителях месячного пользования электронным проездным длительного пользования позволит сократить расходы краевого бюджета на изготовление проездных билетов, согласно расчетам разработчика, предположительно в 2,4 раза.
Таким образом, цели проекта заключаются в сокращении расходов краевого бюджета на изготовление социальных проездных документов, а также в обеспечении полного учета совершаемых льготных поездок на городском транспорте у каждого перевозчика.
Заключение по результатам ОРВ содержит вывод о согласовании проекта.