Главное о регионе

Новосибирская область

Новосибирская область образована 28 сентября 1937 года, площадь территории – 178 тыс. кв.км. Расположена в центре России, в юго-восточной части Западно-Сибирской равнины. Граничит с Казахстаном, Алтайским краем, Кемеровской, Омской и Томской областями. Входит в состав Сибирского Федерального округа и является одним из крупнейших регионов Российской Федерации. В составе области 15 городов (в том числе 8 городов областного подчинения), 30 муниципальных районов и 455 муниципальных поселений. Население 2,793 миллионов человек (оценка на 01.01.2019 года). Административный центр – город Новосибирск – крупнейший финансово-деловой, торговый и культурный центр Сибири. Население 1 618 тыс. жителей (оценка на 01.01.2019). Расстояние от Новосибирска до Москвы – 3 191 км.


Экономика

Экономика характеризуется высокой степенью развития промышленности. В структуре промышленного производства Новосибирской области наибольший удельный вес приходится на производство пищевых продуктов, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования; металлургическое производство и производство готовых металлических изделий. Область входит в первую десятку крупнейших сельхозтоваропроизводителей. Важную роль играет производство льна. Новосибирская область – один из крупнейших центров в сфере науки и технологий уже более 50 лет. В области работают: 52 научно-исследовательских института Российской Академии наук, Федеральный государственный научный центр вирусологии и биотехнологии «Вектор», более 40 отраслевых научно-исследовательских, конструкторско-технологических и проектных институтов, более 100 крупных и 1700 малых предприятий, связанных с технико-внедренческой деятельностью. 

Валовый региональный продукт

За 2017 год объем валового регионального продукта на территории Новосибирской области по оценочным данным составил 1140,9 млрд. рублей.

ОРВ в регионе

В 2013 году при министерстве экономического развития Новосибирской области создан Экспертный совет по оценке регулирующего воздействия НПА и их проектов (приказ от 02.04.2013 № 44 «О формировании Экспертного совета по оценке регулирующего воздействия нормативных правовых актов Новосибирской области и их проектов при министерстве экономического развития Новосибирской области»). В состав Совета включены представители органов государственной власти Новосибирской области, деловой общественности, бизнеса, научно-исследовательских, общественных и иных организаций. На 01.01.2019 проведено 25 заседаний Экспертного совета. 

На заседаниях Экспертного совета рассматриваются проекты нормативных правовых актов Новосибирской области, проходящих процедуру оценки регулирующего воздействия, механизмы совершенствования данной процедуры, а так же вносятся предложения в план проведения экспертизы действующих нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Подписаны Соглашения о взаимодействии по вопросам оценки регулирующего воздействия с крупнейшими заинтересованными субъектами предпринимательского сообщества города Новосибирска: Новосибирской торгово-промышленной палатой, Советом Новосибирского областного отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», Новосибирским региональным отделением Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», Межрегиональной общественной организацией "Межрегиональная ассоциация руководителей предприятий", Союзом "Новосибирская городская торгово-промышленная палата".

Систематически (раз в квартал) проводится мониторинг по внесению разработчиками изменений в нормативные правовые акты (проекты нормативных правовых актов) в части исключения положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности. По состоянию на 01.01.2019 Минэкономразвития НСО выявило 488 положений (295 в рамках ОРВ и 193 по экспертизе), которые затрудняют работу предпринимателей и инвесторов, из них 468 учтены (96%). 

Минэкономразвития Новосибирской области со всеми муниципальными образованиями Новосибирской области заключило соглашения о взаимодействии при проведении ОРВ и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов. Проводятся  обучающие мероприятия для специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области. На официальных сайтах администраций муниципальных районов и городских округов Новосибирской области созданы специализированные ресурсы для информирования предпринимателей и инвесторов о результатах проведения ОРВ и экспертизы, а также проведения публичных консультаций по проектам муниципальных нормативных правовых актов и по действующим  муниципальным нормативным правовым актамСайты 32 муниципальных образований Новосибирской области интегрированы с ГИС «Электронная демократия НСО». По состоянию на 01.01.2019 в 35 органах местного самоуправления Новосибирской области утверждены планы проведения экспертизы по муниципальным нормативным правовым актам. В 30 органах местного самоуправления Новосибирской области заключены соглашения о взаимодействии при проведении ОРВ муниципальных нормативных правовых актов с предпринимательским сообществом. 

В целях оптимизации проведения процедур ОРВ совместно с департаментом информатизации создан раздел «Оценка регулирующего воздействия» в ГИС «Электронная демократия Новосибирской области».

 

Итоги выполнения Плана мероприятий по развитию института ОРВ и экспертизы в Новосибирской области за 2018 год

Информационное сопровождение, взаимодействие со СМИ:

- размещено 276 пресс-релиза на сайте Правительства НСО, Минэкономразвития НСО, федеральном портале orv.gov.ru, Инвестиционном портале Новосибирской области и социальной сети «Фейсбук» по теме ОРВ и экспертизы;

- усовершенствован совместно с региональным департаментом информатизации и развития телекоммуникационных технологий функционал единой площадки для проведения публичных консультаций ГИС НСО «Электронная демократия Новосибирской области».

Обучающие мероприятия, консультационно-методическое сопровождение:

- проведены обучающие семинары по процедурам проведения ОРВ для областных исполнительных органов государственной власти (ОИОГВ) и органов местного самоуправления;

- оказана системная консультационно-методическая поддержка администрациям муниципальных образований Новосибирской области по развитию ОРВ;

- интегрированы в единую ГИС НСО «Электронная демократия Новосибирской области» сайты  32 муниципальных образования Новосибирской области;

- сформирован отраслевой реестр участников публичных консультаций по сферам и видам деятельности: реестр ассоциаций предпринимателей, жилищная сфера, муниципальный контроль, общественные советы при ОИОГВ НСО, получатели гос. поддержки, сельское хозяйство, государственный контроль (надзор), земельно-имущественные отношения, труд и занятость, транспортная сфера, строительство, торговля, а также наука, инновация, производство.

Мероприятия по взаимодействию с органами государственной власти и органами местного самоуправления:

- проведены совещания с участием ОИОГВ – разработчиков проектов нормативных правовых актов.

Мероприятия по взаимодействию с экспертным и бизнес-сообществом:

- 17.01.2018 Пресс-конференция для предпринимателей «2017 год: что изменила ОРВ для предпринимателей в Новосибирской области? Истории успеха.» http://orv.gov.ru/Content/Item?n=27473

- 17.01.2017 Интервью в прямом эфире студии ГТРК «Новосибирск» «2017 год: что изменила ОРВ для предпринимателей в Новосибирской области»  http://orv.gov.ru/Content/Item?n=27533 

 -27.03.2017 Заседание Экспертного совета по ОРВ при Минэкономразвития НСО http://orv.gov.ru/Content/Item?n=27850

-11.04.2018 Участие в VII отраслевом Форуме «Актуальные проблемы и перспективы рынка пива» http://orv.gov.ru/Content/Item?n=27901 

-31.05.2018-02.06.2018 Участие в конференции «Приоритеты регионов: контроль, цифровизация и сервисная модель развития МСП», организованной Минэкономразвития НСО и Правительством Республики Бурятия в г. Улан-Удэ http://orv.gov.ru/Content/Item?n=28157

-05.06.2018-07.06.2018 Проведено обучение по ОРВ для муниципальных служащих http://orv.gov.ru/Content/Item?n=28183

-26.06.2018 Заседание Экспертного совета по ОРВ при Минэкономразвития Новосибирской области http://orv.gov.ru/Content/Item?n=28257 

-27.09.2018 Заседание Экспертного совета по ОРВ при Минэкономразвития Новосибирской области http://orv.gov.ru/Content/Item?n=28730 

-24.10.2018 Участие в  V областной конференции общественного актива Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новосибирской области http://orv.gov.ru/Content/Item?n=28876

-01.11.2018 Участие в Заседании Совета по инвестициям Новосибирской области http://orv.gov.ru/Content/Item?n=28954

-01.11.2018 Участие в мероприятии, организуемом АО «АРПИ «Сибирь», по проблемным вопросам осуществления предпринимательской деятельности в сфере малоформатной торговли http://orv.gov.ru/Content/Item?n=28958 

-20.11.2018 Встреча с предпринимателями транспортной сферы в Новосибирской области http://orv.gov.ru/Content/Item?n=29129

-21.11.2018 организация и проведение видеоконференции с субъектами СФО и ДФО по вопросам ОРВ http://orv.gov.ru/Content/Item?n=29145

-07.12.2018 Участие во II всероссийском форуме по оценке регулирующего воздействия «Цифровизация экономики: новые задачи, вызовы и компетенции» в г. Химки http://orv.gov.ru/Content/Item?n=29279

-17.12.2018 Заседание Экспертного совета по ОРВ при Минэкономразвития Новосибирской области http://orv.gov.ru/Content/Item?n=29326