Обсуждение проекта постановления, вносящего изменения в порядок проведения ОРВ в регионе

Необходимость разработки проекта связана с принятием Федерального закона от 30 декабря 2015 года № 447-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов» и Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31 марта 2016 года № 28-оз «О внесении изменений в отдельные законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», в соответствии с которыми:

проведение оценки регулирующего воздействия не осуществляется в отношении проектов законов автономного округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих региональные налоги, налоговые ставки по федеральным налогам, а также регулирующих бюджетные правоотношения;

оценка регулирующего воздействия (экспертиза) проводится в отношении проектов нормативных правовых актов (действующих актов), устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности).

В связи с чем проектом предлагается:

исключить необходимость проведения оценки регулирующего воздействия в отношении проектов законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих региональные налоги, налоговые ставки по федеральным налогам, а также регулирующих бюджетные правоотношения;

уточнить положения проектов нормативных правовых актов (действующих актов), в отношении которых проводится оценка регулирующего воздействия (экспертиза), а именно: устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности).

Также, ввиду того, что отдельные нормативные правовые акты регулируют вопросы внутренней организации деятельности Правительства и Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, и не затрагивают отношения в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности, проектом предлагается исключить необходимость проведения оценки регулирующего воздействия в отношении проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов:

о награждении, присвоении почетных званий коллективов организаций, граждан Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

устанавливающих перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;

регулирующих вопросы учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений жилищного фонда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

утверждающих структуру, предельную штатную численность и служебный распорядок исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

вносящих изменения в реестр должностей государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

направленных на соблюдение лицами, замещающими государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, и государственными гражданскими служащими Ханты-Мансийского автономного округа – Югры запретов, ограничений, требований.

Кроме того, проектом предлагается:

исключить необходимость проведения оценки регулирующего воздействия государственным органом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, сформированным Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в связи с реорганизацией Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и изменением его организационно-правовой формы с «государственного органа» на «исполнительный орган государственной власти»;

увеличить срок проведения публичных консультаций с 15 до 20 календарных дней и срок подготовки заключения об ОРВ и экспертизе с 10 календарных дней до 15 рабочих дней;

уточнить процедуру урегулирования разногласий с участниками публичных консультаций, уполномоченным и регулирующими органами;

уточнить наименования форм отчетности об оценке регулирующего воздействия и экспертизе;

уточнить по отдельным направлениям предмет оценки документа при проведении в отношении него углубленной процедуры.

Приглашаем принять участие в обсуждении проекта и выразить по нему свое мнение.

Предложения принимаются в срок не позднее 22 апреля 2016 года на адрес электронной почты IvanovaIG@admhmao.ru. Контактное лицо по проекту в Департаменте экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: Иванова Ирина Геннадьевна, тел. 8 (3467) 350-309.