Департаментом стратегического планирования Вологодской области подготовлено заключение об ОРВ на проект изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению в собственность без проведения торгов земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области, а также земельных участков, находящихся в федеральной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы Вологодской области.
По Проекту акта проведены публичные консультации в сроки с 18 марта 2017 года до 1 апреля 2017 года.
Проект акта разработан в целях
приведения отдельных положений административного регламента в соответствие с
действующим областным законодательством, регулирующим вопросы предоставления
государственных услуг, в том числе в электронной форме (постановление
Правительства области от 5 декабря 2016 года № 1099).
Проектом акта предлагается изложить в
новой редакции Административный регламент предоставления государственной услуги
по предоставлению в собственность без проведения торгов земельных участков,
находящихся в собственности Вологодской области, а также земельных участков,
находящихся в федеральной собственности, полномочия по управлению и
распоряжению которыми переданы Вологодской области, утвержденный приказом
Департамента имущественных отношений области от 1 апреля 2016 года № 18-н.
Предлагаемое Проектом акта регулирование
распространяет свое действие на юридических лиц (за исключением государственных
органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных
фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) и
индивидуальных предпринимателей. По данным разработчика Проекта акта за предоставлением
указанной государственной услуги обратилось в 2015 году – 8 заявителей, из них
1 субъект предпринимательской деятельности; в 2016 – 9, из них 2 субъекты
предпринимательской деятельности.
Проект акта исключает обязанность
заявителей для предоставления государственной услуги предоставлять документы, подтверждающие
использование земельного участка в соответствии с Федеральным законом
от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения», а также соглашение о создании крестьянского (фермерского)
хозяйства в случае, если фермерское хозяйство создано несколькими гражданами.
Указанные документы согласно
действующему регулированию («статус-кво») относятся к информационным издержкам[1]
заявителей. С помощью калькулятора
издержек[2]
Департаментом рассчитаны данные информационные издержки заявителей (с
учетом количества заявителей, представленных разработчиком Проекта акта за
период 2015-2016 годов):
1.
Документ,
подтверждающий использование земельного участка в соответствии с Федеральным законом
от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения».
2.
Соглашение о
создании крестьянского (фермерского) хозяйства в случае, если фермерское
хозяйство создано несколькими гражданами.
Расчет издержек для заявителей
2015 года[3]:
Название
требования | 1.
Документ,
подтверждающий использование земельного участка в соответствии с Федеральным законом
от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения». 2.
Соглашение
о создании крестьянского (фермерского) хозяйства в случае, если фермерское
хозяйство создано несколькими гражданами. |
Тип
требования | Предоставление
информации |
Раздел
требования | Информационное |
Информационный
элемент: | Название:
1. Документ, подтверждающий использование
земельного участка в соответствии с Федеральным законом
от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения». 2. Соглашение
о создании крестьянского (фермерского) хозяйства в случае, если фермерское
хозяйство создано несколькими гражданами. Тип
элемента: Внутренние документы для хранения /передачи органам власти Масштаб: число
заявителей в 2015 году - 1,00 ед. Частота: 1
ед. Действия: 1.
Написание
любого документа низкого уровня сложности (менее 5 стр. печатного текста) -
1,00 чел./часов. 2.
Копирование
документов - 0,50 чел./часов. 3.
Подача
документа (пакета документов) в орган государственной власти, уполномоченную
организацию - 3,00 чел./часов. Список
приобретений: Нет Среднемесячная
заработная плата по Вологодской области за 2015 год: 27 445,00 руб.[4] Средняя
стоимость часа работы: 163,36 руб. |
Общая
стоимость требования | 735,13 руб. |
Расчет издержек для
заявителей 2016 года[5]:
Название
требования | 1.
Документ,
подтверждающий использование земельного участка в соответствии с Федеральным законом
от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения». 2.
Соглашение
о создании крестьянского (фермерского) хозяйства в случае, если фермерское
хозяйство создано несколькими гражданами. |
Тип
требования | Предоставление
информации |
Раздел
требования | Информационное |
Информационный
элемент: | Название: 1.
Документ, подтверждающий использование
земельного участка в соответствии с Федеральным законом
от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения». 2. Соглашение
о создании крестьянского (фермерского) хозяйства в случае, если фермерское
хозяйство создано несколькими гражданами. Тип
элемента: Внутренние документы для хранения /передачи органам власти Масштаб: число
заявителей в 2016 году - 2,00 ед. Частота: 1
ед. Действия: 1.
Написание
любого документа низкого уровня сложности (менее 5 стр. печатного текста) -
1,00 чел./часов. 2.
Подача
документа (пакета документов) в орган государственной власти, уполномоченную
организацию - 3,00 чел./часов. Список
приобретений: Нет Среднемесячная
заработная плата по Вологодской области за 2016 год: 29 324,00 руб.[6] Средняя
стоимость часа работы: 174,55 руб. |
Общая
стоимость требования | 1 570,93 руб. |
Общая сумма информационных издержек
заявителей за период 2015-2016 годов составила 2 306,06 рублей.
С заключение об ОРВ можно ознакомиться здесь.
[1] В соответствии с Методикой оценки стандартных издержек субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающих в связи с исполнением требований регулирования, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 22.09.2015 № 669.
[2] Калькулятор стандартных издержек субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, размещенный на http://regulation.gov.ru/Dashboard.
[3]
Расчет произведен с помощью калькулятора стандартных издержек субъектов
предпринимательской и иной экономической деятельности, размещенный на http://regulation.gov.ru/Dashboard.
[4] По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области.
[5]
Расчет произведен с помощью калькулятора стандартных издержек субъектов
предпринимательской и иной экономической деятельности, размещенный на http://regulation.gov.ru/Dashboard.
[6] По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области.