Проведено ОРВ в отношении изменений Положения о проведении областного конкурса инвестиционных проектов

По Проекту акта проведены публичные консультации в сроки с 16 июня 2017 года по 1 июля 2017 года. Соответствующее уведомление и Проект акта размещены на официальном сайте Правительства области 14 июня 2017 года, направлены на электронный адрес Союза Вологодской торгово-промышленной палаты, Вологодской областной общественной организации «Клуб деловых людей», Вологодского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», Вологодского регионального отделения «Деловая Россия», Регионального объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Вологодской области», ОАО «Корпорация развития Вологодской области». В ходе проведения публичных консультаций по Проекту акта замечаний и предложений не поступило.

Проектом акта предлагается внести следующие изменения:

1.            Требования к участникам конкурса уточняются понятием (условием) завершения реализации инвестиционного проекта. Поскольку в действующей редакции Положения о конкурсе данное понятие отсутствует, то предлагаемое Проектом акта изменение позволит определить выполнение обязательного требования к заявителям – «завершение реализации инвестиционного проекта».

2.            Уточняются полномочия Конкурсной комиссии (далее – Комиссия) по проведению конкурса, а именно, результаты по признанию победителями Конкурса по отдельным номинациям принимаются не в форме рекомендаций, а в форме решения.

3.            Критерии оценки инвестиционных проектов, заявленных на конкурс, уточняются разработчиком в части расчета среднемесячной заработной платы с использование данных, отраженных в форме «Расчет по страховым взносам» (КНД 1151111), утвержденную приказом ФНС России от 10 октября 2016 года  № ММВ-7-11/551.

4.            Формы документов, представляемых заявителями на участие в конкурсе, предлагается скорректировать с учетом критериев оценки инвестиционных проектов, при этом разработчиком предлагается сократить объем предоставляемой информации.

По данным разработчика Проекта акта сокращение предоставляемой информации заявителями в среднем уменьшит время на подготовку пакета документов на участие в конкурсе с 5 рабочих дней (при действующем регулировании «статус-кво») до 1 рабочего дня (Проект акта). Издержки, связанные с предоставлением указанных документов, относятся к информационным издержкам[1] заявителей. С помощью калькулятора издержек[2] Департаментом рассчитаны данные информационные издержки заявителей (с учетом количества заявителей, представленных разработчиком Проекта акта за 2016 год). В соответствии с информацией разработчика Проекта акта предлагаемое регулирование распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, реализовавших инвестиционные проекты на территории области. По данным разработчика Проекта акта в 2016 году на конкурс поступило 37 заявок.

Расчет издержек для заявителей за 2016 год («статус- кво»)[3]:

Расчет издержек для заявителей за 2017 год (регулирование, предлагаемое Проектом акта)[5]:

Таким образом, Проектом акта предполагается изменение существующих обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, претендующих на участие в конкурсе «Инвестор региона»(в части изменения обязанностей по предоставлению документов – сокращение информационных издержек заявителей в среднем в 4,8 раза по сравнению с действующим регулированием). При этом данные обязанности не являются избыточными, поскольку предусмотрены требованиями действующего законодательства и целями Проекта акта. Необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и областного бюджета в связи с принятием Проекта акта  не предполагается.