Утверждено заключение об ОФВ постановления Правительства Хабаровского края от 29.12.2015 № 480-пр "Об утверждении Порядка определения размера и выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Хабаровского края, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа)"
ОФВ проведена на основании распоряжения Губернатора Хабаровского края, которым утвержден Перечень НПА, в отношении которых проводится ОФВ на 2020 год. В рамках публичных консультаций, проводимых с 03 февраля по 02 марта 2020 г. на Региональном портале regulation.khv.gov.ru, замечаний и предложений не поступило. Вместе с тем ряд замечаний поступил на заочном заседании комитета по социальному предпринимательству совета по предпринимательству и улучшению делового климата.
Постановлением № 480-пр утвержден Порядок определения размера и выплаты компенсации поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Хабаровского края, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа).
Компенсация предоставляется негосударственным поставщикам социальных услуг в целях возмещения расходов, связанных с оказанием бесплатных социальных услуг, в том числе срочных социальных услуг на:
- оплату труда, услуг связи и коммунальных услуг, работ (услуг) по содержанию имущества поставщика, за исключением расходов на капитальный ремонт зданий, помещений, приобретение оборудования;
- увеличение стоимости материальных запасов;
- уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
В отношении невключения в состав компенсируемых расходов затрат на приобретение оборудования неоднократно поступали предложения от негосударственных поставщиков социальных услуг, а также организаций, представляющих их интересы, о необходимости исключения данного ограничения. Отсутствие возможности компенсировать затраты на приобретение оборудования не позволяет поставщикам социальных услуг модернизировать свою материально-техническую базу и соответственно повышать качество оказываемых услуг, а также создает неравные конкурентные условия на рынке социальных услуг по сравнению с государственными поставщиками социальных услуг.
Предложенный вариант решения сложившейся ситуации направлен на изменение подхода к определению тарифа на социальные услуги, предусматривающий:
- участие в формировании тарифа как государственных, так и негосударственных поставщиков социальных услуг;
- единожды документальное подтверждение экономически обоснованных затрат, необходимых для эффективного функционирования (в том числе амортизационные отчисления на оборудование).