Тема «наливаек» была в очередной раз затронута 2 апреля на рабочем совещании. Мероприятие состоялось по инициативе комитета по экономической политике Орловского областного Совета народных депутатов. Его цель — выработка единой позиции по вопросу регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.
В работе совещания приняли участие депутаты регионального парламента, представители исполнительной власти, представители общественности и бизнеса.
30 июня 2020 года был принят региональный закон, которым запрещается реализация алкогольных напитков в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях с площадью торгового зала менее 50 кв. м. Цель его принятия — избавиться от так называемых объектов алкогольного «псевдообщепита», расположенных в МКД, поскольку посетители таких заведений, как правило, нарушают общественный порядок, тишину и спокойствие граждан ночью.
Однако ожидаемого результата введение данной нормы не принесло. Многие предприятия продолжают работать в обход действующего законодательства. А значит, данная тема по-прежнему актуальна.
В областной Совет поступила инициатива, согласно которой предлагается внести поправки в региональный Закон «О реализации отдельных положений Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Изменениями предлагается закрепить ограничения размера площади зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания с 50 кв. м. до 100 кв. м.
Первым свою точку зрения озвучил начальник отдела лицензионной деятельности Департамента промышленности и торговли. Он отметил, что в случае установления минимально допустимой для реализации алкогольной продукции величины площади зала обслуживания посетителей на уровне 100 кв. м., 42 объекта общественного питания (18 %) из числа имеющих лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания перестанут соответствовать лицензионным требованиям. То есть, будут вынуждены закрыться.
Председатель регионального отделения ООО МСП «Опора России», комментируя данную инициативу, отметил, что даже если речь идёт о закрытии одного предприятия, за этим всё равно стоят человеческие судьбы. Было предложено более активно работать с контрольно-надзорными органами для усиления контроля за деятельностью подобных заведений.
Свою точку зрения высказала и Президент Орловской торгово-промышленной палаты. По ее мнению , следует совместными усилиями выработать стратегию, которая позволит, не закрывая действующие предприятия, изменить формат их работы, что предполагает в том числе запрет продажи алкоголя на розлив, а также сокращение времени работы. При этом было отмечено, что под удар при принятии поправок, попадут не только недобросовестные предприниматели, но и те, кто следует букве закона.
Поступили предложения и от депутатского корпуса. Например, от председателя комитета по бюджету, налогам и финансам — инициировать ещё одну встречу в подобном формате, с приглашением рестораторов.
Подводя итог мероприятия, было отмечено, что прежде, чем принимать решение о поправках в закон, следует тщательнее проанализировать ситуацию. Следует не только знать количество поступивших жалоб от жителей, но и разобраться в их причинах, дифференцировано подходя к каждому случаю. Правительство попросили подготовить соответствующую статистику.