Минэкономразвития края подготовлено отрицательное экспертное заключение в отношении проекта закона, разработанного Собранием депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края
Проектом
закона предлагается расширить перечень мест, на территории которых запрещено
совершать действия, нарушающие тишину и покой граждан, с 22 до 10 часов
местного времени в выходные и нерабочие праздничные дни и с 22 до 7 часов
местного времени в будние дни: улицы, скверы и площади, расположенные на
расстоянии до 200 метров от многоквартирного дома. Кроме этого дополняются
источники шума, на который распространяется запрет использования: механизмы и
транспортные средства.
При этом в предлагаемом правовом регулировании отсутствуют положения,
позволяющие определить каким способом (методом) будут производится измерения
указанного расстояния (от какой точки дома следует отталкиваться либо
производить измерения, с учетом отдаленности; по каким параметрам определять
источник шума; подлежат ли учету имеющиеся между многоквартирным домом или
индивидуальным домом и источником шума препятствия).
Также проектом закона к территориям общего пользования, в отношении которых
предлагается установить запрет на совершение действий, нарушающих тишину и
покой граждан, отнесены только близлежащие к многоквартирным домам улицы,
скверы и площади. Вместе с этим к элементам улично-дорожной сети относятся
такие объекты как: бульвары, проспекты, шоссе, переулки, проезды, аллеи,
набережные, парки и другие. Таким образом, введение в действие положений
проекта закона может создать ситуацию, при которой запрет на совершение
"шумных" действий будет распространяться только на улицы, скверы и
площади.
Учитывая, что на указанных в проекте закона территориях могут осуществлять
деятельность юридические лица и индивидуальные предприниматели, субъективное
толкование норм проекта закона может привести к необоснованным ограничениям на осуществление предпринимательской
деятельности на данных территориях.