Оценены информационные издержки на предоставление пакета документов для получения льготы по арендной плате

Проектом акта предлагалось утвердить Положение об установлении льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в собственности Сокольского муниципального района (далее – Положение).

В заключении определены цели правового регулирования.

К целям предлагаемого правового регулирования разработчиком отнесены:

- обеспечение реализации полномочий, предусмотренных статьями 14, 14.1 Федерального закона No73-Ф3;
- стимулирование инвестиционной привлекательности для арендаторов
объектов культурного наследия, так как ремонт и содержание данных объектов требует значительных вложений от арендаторов муниципального имущества.

Положением предлагается определить процедуру установления льготной арендной платы по договору аренды объекта культурного наследия и ее размеров в
отношении объектов культурного наследия, находящихся в собственности Сокольского муниципального района, включенных в единый государственный
реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) (далее - объекты культурного наследия), в том числе неиспользуемых объектов культурного наследия, находящихся в
неудовлетворительном состоянии, физическому или юридическому лицу, владеющему на праве аренды объектом культурного наследия, с целью сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Положением предусматривается перечень необходимых документов, порядок и условия установления льготной арендной платы в отношении неиспользуемых объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии,
снижение арендной платы за пользование объектами культурного наследия, находящимися в собственности Сокольского муниципального района, включенных
в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в том числе
неиспользуемых объектов культурного наследия, находящихся в
неудовлетворительном состоянии.

Также пунктом 3.2. Положения предусматривается, что льготная арендная плата лицу, владеющему на праве аренды объектом культурного наследия, в виде уменьшения величины арендной платы устанавливается в зависимости от
завершенности работ по сохранению объекта культурного наследия:

- на 30% - в случае разработки проектной документации на проведение работ
по сохранению объекта культурного наследия и ее согласования органом охраны
объектов культурного наследия Вологодской области;

- на 70% - в случае выполнения арендатором работ по сохранению объекта культурного наследия, принятых органом охраны объектов культурного наследия
Вологодской области по акту приемки выполненных работ. Арендная плата в отношении неиспользуемых объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, определяется по результатам проведения аукциона на право заключения договора аренды с учетом
начального размера арендной платы устанавливаемого в размере 1 рубль за 1 квадратный метр площади объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, в год.

В заключении определено, что основными группами лиц, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, являются юридические лица, индивидуальные
предприниматели, которые предполагают арендовать объекты, находящиеся в муниципальной собственности Сокольского муниципального района и вкладывать
свои средства в работы по сохранению объекта культурного наследия.

С помощью калькулятора стандартных издержек в заключении представлен расчет информационных издержек связанных с подготовкой и направлением обращения и пакета документов для
получения льготы.

Максимальные информационные издержки одного
потенциального арендатора, претендующего на получение льготной арендной платы, оценены в 2478,56 руб. С целью оценки избыточности рассчитанных издержек
произведено сопоставление их с возможным размером льготы по арендной плате.

Уполномоченным органом произведен расчет условного размера арендной
платы в год одного из трех объектов (объекта с минимальной площадью) с
использованием данных о последней оценке рыночной стоимости права
пользования и владения объектом аренды в течение одного платежного периода на условиях, определенных договором аренды за 1 м2 в месяц, произведенной по заказу
Комитета в отношении нежилого помещения, находящегося в муниципальной собственности района (отчет ООО «Бюро независимой оценки» от 20.12.2021 –
450,89 руб. за 1 м2 в месяц):
А усл. = 406,4 м2 * 450,89 руб. * 12 мес. = 2 198 900,35 руб. в год.

Так как минимальное уменьшение величины арендной платы устанавливается
в соответствии с пунктом 3.2. Положения на 30%, его размер для рассматриваемого примера расчета составит 659 670,10 руб. (2 198 900,35 руб. * 30%).

Таким образом, сделан вывод, что объем издержек субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности (2478,56 руб.) не является избыточным.

Сделан вывод об отсутствии в проекте положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их введению, положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета Сокольского муниципального района.

Ссылка на карточку проекта https://pravo.gov35.ru/projects/index.php?ELEMENT_ID=47849