Законом Вологодской области от 07.10.2022 № 5183-ОЗ внесены изменения в закон «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Вологодской области, регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом». Закон затрагивает интересы перевозчиков по межмуниципальным и муниципальным маршрутам, работающим на основании свидетельства об осуществлении регулярных перевозок.
3. Неоднократное в течение трех последовательных дней подряд невыполнение перевозчиком двух и более рейсов по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в сутки.
Положения законопроекта отнесены к высокой степени регулирующего воздействия.
В рамках публичных консультаций замечания и предложения поступили от четырех перевозчиков, некоммерческого партнерства «Перевозчики пассажиров г.Вологда», уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области, а также позиции органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
-обоснования механизма учета невыполненных рейсов в случае отсутствия муниципальной информационной системы навигации.
Учитывая, что муниципальная информационная система навигации создана только в городе Вологде и на текущий момент не запущена в эксплуатацию, предложено установить отлагательный срок вступления в силу законопроекта (для устранения возможных технических проблем при вводе системы в эксплуатацию, проведения разъяснительной работы с перевозчиками) .
В принятой редакции законопроекта обстоятельства для обращения в суд установлены только применительно к муниципальным маршрутам. Для обращения в суд будет учитываться невыполнение требования о соблюдении максимально допустимого соотношения между количеством невыполненных рейсов и количеством рейсов, предусмотренных расписанием, при условии определения такого соотношения муниципальным правовым актом и контроля за соблюдением расписания с помощью введенной в эксплуатацию муниципальной информационной системы навигации. Предусмотренный срок вступления закона в силу – 1 января 2023 года.
«В сложных экономических условиях, вызванных геополитической ситуацией, необходимо особо тщательно подходить к анализу вновь вводимых обязанностей и ограничений для бизнеса, просчитывать все возможные риски. На это направлена процедура оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и ее ключевая составляющая - публичные консультации с заинтересованными субъектами», - отметила Светлана Пономарева, начальник Департамента стратегического планирования Правительства области.