Заседание экспертного совета по регуляторной политике прошло в минэкономразвития Хабаровского края. Эксперты оценили участие ОРВ в формировании нацрейтинга по инвестклимату в регионе, обсудили регулирование по вопросам предоставления краевых субсидий производителям молока, а также ограничений по розничной продаже алкоголя на территории края.
- Ежегодный Рейтинг национального инвестклимата оценивает усилия региональных властей по созданию благоприятных условий ведения бизнеса и включает 67 показателей, из которых более 10% занимают вопросы, связанные с административным давлением на бизнес. Центральный элемент одного из показателей - оценка регулирующего воздействия (ОРВ). За десять лет работы ОРВ стала площадкой, которая обеспечивает абсолютно легальную форму влияния предпринимателей на нормотворчество в крае. Эффективность такого механизма подтверждается стабильно высокими с 2021 года оценками – группа "А" в группе Б1.2 "ОРВ органов власти" Нацрейтинга, - отметила первый замминистра минэкономразвития края Валентина Филоненко.
В рамках заседания были подведены итоги проведенной министерством экспертизы действующего акта, регулирующего предоставление краевых субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям молока. Инициатором проведения данной работы было региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ.
Основная цель проведения экспертизы – проанализировать эффективность воздействия нормативных актов на деловой климат, а также выявить в нём положения, которые могут необоснованно затруднять ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности.
- При проведении экспертизы постановления минэкономразвития края проведена масштабная работа по анализу практической реализации правового регулирования, дана оценка по достижению тех целей, которые ставились при разработке постановления. При подготовке заключения были учтены наши предложения по оптимизации данного регулирования и исключении из него лишних требований. Это наш второй опыт совместной работы, который имеет за собой практическую эффективность. Два года назад по итогам аналогичной процедуры был уточнен порядок предоставления субсидий на возмещения затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, - рассказал директор ООО "Белое золото", руководитель комитета по развитию агропромышленного комплекса Хабаровского регионального отделения Ткаченко Денис.
Также участники подвели итоги новой процедуры по оценке соблюдения обязательных требований, проведенной в форме оценки фактического воздействия (ОФВ) в отношении действующих НПА края в сфере ограничений по розничной продаже алкоголя.
Установление таких ограничений является риском возникновения противоречий между интересами субъектов предпринимательской деятельности и защитой здоровья населения края, отметила Валентина Филоненко. Однако установление обязательных требований должно быть обосновано и учитывать принципы, определенные Федеральным законом № 247-ФЗ, а также иметь срок действия для возможности их своевременного анализа. По итогам работы запланировано проведение детального анализа реализации постановления с привлечением бизнеса. Предприниматели соберут и предоставят информацию о понесенных издержках, возникших в вязи с реализацией действующего закона, в том числе получившие отказ в продлении или получении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. Итоги поделанной работы будут вынесены повторно на заседание экспертного совета для формирования проекта закона о внесении изменений.
Напомним, работа по анализу действующего регулирования является плановой. Чтобы провести экспертизу нормативного акта, достаточно направить информацию в минэкономразвития края с соответствующими обоснованиями, указывающими на положения, затрудняющие деятельность для бизнеса на эл. почту orv@adm.khv.ru или позвонить по тел. 8 4212(40-24-47).
Со всеми материалами по прошедшему заседанию можно ознакомиться на официальном сайте министерства экономического развития Хабаровского края