В рамках проведения экспертизы нормативных правовых актов Республики Крым проведена экспертиза постановлений Совета министров Республики Крым от 26 октября 2021 года № 631 «Об утверждении порядка предоставления субсидии из бюджета Республики Крым сельхозтоваропроизводителям на возмещение затрат на защиту сельскохозяйственных культур от града в рамках реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым» и от 14 ноября 2019 года № 639 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Крым юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере народно-художественных промыслов и ремесел, на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых на территории Российской Федерации» (далее соответственно – Порядок № 631, Порядок № 639)
Инициатором проведения
экспертизы Порядков № 631 и № 639 выступило Министерство экономического
развития Республики Крым (далее – Министерство), уполномоченное на проведение
экспертизы нормативных правовых актов Республики Крым.
Для всестороннего учета
информации и мнения участников рынка, которые обладают актуальными
практическими знаниями в рассматриваемых областях, Министерством направлена информация о
проведении публичных консультаций в рамках экспертизы указанных нормативных
правовых актов Республики Крым: Уполномоченному по защите прав предпринимателей
в Республике Крым, в Общественный совет при Министерстве экономического
развития Республики Крым, представителям бизнес-сообщества – в Крымское
республиканское отделение Общероссийской общественной организации «ОПОРА
РОССИИ», Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского, региональную
общественную организацию «Объединение промышленников и предпринимателей Крыма»,
Крымское республиканское отделение Российского союза промышленников и
предпринимателей, Торгово-промышленную палату Республики Крым, Общественному
представителю АСИ, Центра инноваций социальной сферы НО «Крымский
государственный фонд поддержки предпринимательства», а также в Общественный
совет при департаменте муниципального контроля, потребительского рынка и
развития предпринимательства администрации города Евпатории Республики Крым.
Разработчиком Порядка №
631 является Министерство сельского хозяйства Республики Крым (далее –
Минсельхоз Крыма).
Согласно письма Минсельхоза
Крыма бюджетные ассигнования на субсидирование сельскохозяйственных
товаропроизводителей части возмещения затрат на защиту сельскохозяйственных
культур от града были предусмотрены в 2021 году, в 2022 году субсидирование
данного направления согласно пункта 15 статьи 15 Закона Республики Крым от 22
декабря 2020 года № 139-ЗРК/2020 «О бюджете Республики Крым на 2021 год и на
плановый период 2022 и 2023 годов» не предусмотрено.
Разработчиком Порядка №
639 является Министерство промышленной политики Республики Крым (далее –
Минпром Крыма).
В ходе публичных
консультаций по Порядку № 639 поступило замечание от Общественного совета при
департаменте муниципального контроля, потребительского рынка и развития
предпринимательства администрации города Евпатории Республики Крым о том, что нормативный
правовой акт противоречит действующему федеральному законодательству и не может
применяться, т.к. нормативный правовой акт разработан в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 года №
887, которое утратило силу с 03 октября 2020 года согласно постановлению
Правительства России от 18 сентября 2020 года № 1492.
Как усматривается из письма
Минпрома Крыма, вид поддержки - предоставление субсидий из бюджета Республики
Крым юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, и
индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере
народно-художественных промыслов и ремесел, на участие в выставочно-ярмарочных
мероприятиях, проводимых на территории Российской Федерации, исключен из
Государственной программы Республики Крым «Развитие промышленного комплекса»,
утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 24 декабря 2021
года № 837, и не реализуется Минпромом Крыма, в связи с этим Порядок № 639 утратил
свою актуальность.
Министерством составлены
заключения № 4 и № 5 о необходимости признания утратившими силу Порядков № 631
и № 639 и о нецелесообразности проведения экспертизы в отношении указанных
нормативных правовых актов.
Как результат проведения
экспертизы действующих нормативных правовых актов, Порядки № 631 и № 639 признаны
утратившими силу путем принятия постановлений Совета министров Республики Крым от
15 декабря 2022 года № 1163 «О внесении изменений в некоторые постановления
Совета министров Республики Крым и о признании утратившими силу некоторых
постановлений Совета министров Республики Крым» и от 30 марта 2023 года №
244 «О признании утратившим силу постановления Совета министров Республики
Крым от 14 ноября 2019 года № 639».
С заключениями №
4
и №
5
можно ознакомится на сайте Министерства.