В Свердловской области проведена оценка регулирующего воздействия по проекту постановления Правительства Свердловской области «О внесении изменений в Порядок разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 27.04.2017 № 295-ПП» (далее – проект).
Проект направлен на
совершенствование и упрощение процедур разработки, утверждения и внесения
изменений в действующие схемы размещения нестационарных торговых объектов.
В рамках публичных
консультаций разработчиком – Министерством агропромышленного комплекса и
потребительского рынка Свердловской области также дана оценка расходов, выгод
(преимуществ) для субъектов предпринимательской деятельности и органов местного
самоуправления:
Группа участников отношений | Описание новых или изменений содержания
обязанностей и ограничений, выгоды (преимуществ), порядок организации
исполнения обязанностей и ограничении | Описание и оценка видов расходов, выгод
(преимуществ) |
Субъекты предпринимательской деятельности,
осуществляющие торговую деятельность с использованием нестационарных торговых
объектов | Оптимизация и совершенствование механизмов
включения новых мест в схемы размещения | При условии определенного перечня товарной
номенклатуры хозяйствующие субъекты понесут расходы, связанные с приведением
номенклатуры в соответствие с новыми требованиями. Указанные расходы оцениваются в зависимости
от специализации: для непродовольственных специализаций
расходы в 2024 составят: 1731 (кол-во субъектов) * 12 000,0 руб
(оценка расходов для 1 субъекта для переоборудования объектов НТО) Итого: 20 772 тыс. руб . Для продовольственных специализаций: 2332*15 000 руб (оценка расходов для 1
субъекта для переоборудования объектов НТО) 34980 тыс.руб. |
Органы местного самоуправления | Оптимизация процедуры внесения изменений в
схемы размещения | В качестве выгод для органов местного
самоуправления является сокращение сроков внесения изменений в схемы
размещения и процедур по предоставлению компенсационных мест |
Проект вызвал большой отклик у представителей
сферы нестационарной торговли. Поступило 35
предложений от 16 экспертов, участвовавших в обсуждении.
По итогам первого согласительного
совещания по рассмотрению поступивших предложений под руководством Заместителя
Министра агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской
области из 35 поступивших замечаний и предложений: 9 предложений учтено;15
частично учтено; 11 не учтено, из них: 4 не урегулированы.
Для урегулирования неучтенных разногласий
было проведено повторное согласительное совещание под
руководством Первого Заместителя Губернатора Свердловской области, благодаря которому приняты важные решения
о доработке текста проекта и устранены административные барьеры:
– пересмотрены
формулировки в части регулирования
ограничений для субъектов торговли (пункты
16, 32), а также дополнен текст проекта
уточнением, что данные изменения будут распространяться на вновь
заключаемые договоры по размещению нестационарных торговых объектов и не затронут договорные отношения,
возникшие до принятия проекта постановления.
– в целях обеспечения возможности предпринимателю без
потерь продолжать бизнес, а также при реальной возможности улучшить свою деятельность, путем получения
более выгодного с точки зрения расположения места размещения НТО исключена в действующей редакции
характеристика «равноценное по месту расположения, оживленности территории и
привлекательности места для осуществления торговой деятельности
соответствующими товарами, плате за размещение и иным показателям», так как она не позволяет улучшать условия
для бизнеса.
Принятие проекта будет способствовать
формированию добросовестной конкурентной среды, установлению единых требований
к местам размещения нестационарных торговых объектов для субъектов малого и
среднего предпринимательства, при включении мест размещения в схему размещения нестационарных
торговых объектов на территории муниципальных образований Свердловской области.
С заключением по проекту можно ознакомиться,
перейдя по ссылке: