Департаментом экономического развития Воронежской области подготовлен отчет о проведении ОРВ и экспертизы в Воронежской области за 9 месяцев 2023 года.
В соответствии с Порядком организации и
проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов
(НПА) Воронежской области и экспертизы НПА Воронежской области, утвержденным
постановлением Правительства Воронежской области от 28.05.2014 № 474,
департаментом экономического развития Воронежской области (далее – департамент)
за 9 месяцев 2023 года по итогам проведения процедуры ОРВ проектов НПА
Воронежской области подготовлено 53 заключения об ОРВ (из них 50 - положительных,
3 – отрицательных). 2 проекта НПА доработаны по итогам отрицательного
заключения об ОРВ. При подготовке заключений об ОРВ департаментом проведено 8
дополнительных публичных консультаций в связи с необходимостью доработки сводного отчета
органом-разработчиком, а также в связи с отсутствием замечаний и предложений от
предпринимательского сообщества.
За отчетный период в рамках проведения
публичных консультаций по проектам региональных НПА поступило 116 замечаний и
предложений от организаций и общественных объединений, представляющих интересы
предпринимательского сообщества. Поступившие в ходе публичных консультаций
замечания и предложения рассмотрены и учтены в рамках действующего
законодательства. Сводки поступивших предложений, а также информация о
результатах проведения процедуры ОРВ проектов актов размещена на Портале
Воронежской области по ОРВ по адресу http://npa.govvrn.ru//.
20.01.2023 принято участие представителей профильного отдела
департамента в совещании в режиме ВКС с Минэкономразвития России по вопросу
обсуждения итогов рейтинга субъектов РФ по качеству проведения ОРВ, по итогам
которого департаментом
разработан и утвержден План мероприятий по развитию института ОРВ и экспертизы
на 2023 год.
В рамках утвержденного Плана за отчетный
период департаментом проведены следующие мероприятия:
1. Совещание
с правовым управлением Правительства Воронежской области по вопросу проведения
ОРВ проектов законов Воронежской области.
2. Совещание
по вопросу выработки прозрачного механизма взаимодействия в рамках проведения ОРВ
проектов региональных НПА с участием Уполномоченного по защите прав
предпринимателей в Воронежской области П.В. Ковалева, руководителя управления экономики городского округа город
Воронеж Т.А. Дьяченко.
3. Рабочая встреча руководителя департамента
экономического развития Воронежской области Д.А. Кустова и председателя Воронежского
регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая
Россия» И.Г. Лачугина.
В ходе встречи
было подписано Соглашение о взаимодействии между департаментом экономического
развития Воронежской области и Воронежским
региональным отделением Общероссийской общественной организации «Деловая
Россия» при проведении ОРВ проектов НПА Воронежской области.
4. Скорректирована
нормативно-правовая база в сфере ОРВ:
Принято постановление Правительства
Воронежской области «О внесении изменений в постановление Правительства
Воронежской области от 21.07.2021 № 424 «Об утверждении Порядка установления и
оценки применения обязательных требований, устанавливаемых нормативными
правовыми актами Воронежской области» (установление отлагательных сроков
вступления НПА с обязательными требованиями в силу, оценка фактического
воздействия (ОФВ), срок действия НПА, устанавливающих обязательные требования),
а также постановление Правительства Воронежской области «О внесении изменений в
постановление Правительства от 28.05.2014 № 474 «Об утверждении Порядка
организации и проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов Воронежской области и экспертизы нормативных
правовых актов Воронежской области» (изменение сводного отчета, установление
сроков и критериев достижения заявленных целей регулирования, корректировка
предметной области ОРВ).
5. Организована работа с исполнительными органами Воронежской области (
далее - ИО ВО) (органами-разработчиками). Разработка рекомендаций и инструкций
по проведению ОРВ, оказание консультативной поддержки, разъяснение порядка
проведения ОРВ.
6. С целью выявления обратной связи от
предпринимательского сообщества и выявления точек роста развития института ОРВ,
организовано анкетирование предпринимателей.
7. Разработаны
и утверждены приказом департамента экономического развития Воронежской области
от 20.02.2023 Методические рекомендации по организации и проведению процедуры
оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных НПА и экспертизы
муниципальных НПА.
8. Сформирована
ежеквартальная статистическая отчетность о проведении ОРВ и экспертизы в
муниципальных образованиях Воронежской области за 9 месяцев 2023 года.
За
отчетный период подготовлено 158 заключений на проекты муниципальных НПА,
проведено 124 экспертизы действующих муниципальных НПА.
Информация
об ОРВ и экспертизе, в том числе о проведении публичных консультаций, размещена
в открытом доступе, созданы соответствующие специализированные разделы, регулярно
проводятся муниципальные мероприятия, посвященные ОРВ, информация о прошедших и
(или) готовящихся событиях регулярно публикуется на официальном сайте каждого муниципального
образования.
Кроме того, департаментом
утвержден план-график проведения экспертизы, сформированный на основе
предложений, поступивших от предпринимателей, общественных организаций и ИО ВО,
а также от Воронежской областной Думы. В настоящее время в соответствии с
утвержденным планом проведена экспертиза в отношении 6 Законов Воронежской области,
проводятся публичные консультации по 6 действующим НПА Воронежской области.
08.09.2023
состоялась индивидуальная консультация в формате ВКС с Агентством
стратегических инициатив по вопросам разъяснения методологии расчета
Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской
Федерации 2023 года.