31 октября 2023 года при уполномоченном при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей в целях проведения дополнительных публичных консультаций по экспертизе областного закона от 30 сентября 2019 года № 134-10-ОЗ «О внесении изменений в областной закон «Об административных правонарушениях» состоялся круглый стол на тему «Ненадлежащее содержание объектов нежилого фонда, рекламных и информационных конструкций: проблемы правоприменительной практики».
В мероприятии принимали участие представители органов местного самоуправления, полиции, министерства экономического развития, промышленности и науки Архангельской области, Архангельского областного Собрания депутатов, индивидуальные предприниматели.
В рамках круглого стола участники отметили следующие отрицательные последствия областного закона:
1) административную ответственность за совершение третьим лицом действий,
приводящих к порче объектов нежилого фонда, рекламных и информационных конструкций
(нанесение надписей, рисунков, наклеивание сторонних объявлений и т.д.), несет
владелец указанных объектов и конструкций, который вынужден нести также расходы на их устранение. При
этом зачастую после устранения собственником объектов нежилого фонда, рекламных
и информационных конструкций выявленных нарушений, вновь появляются надписи,
рисунки и т.д.
2) фактическое отсутствие возможности привлечения к
административной ответственности лиц, действия которых приводят к порче объектов
нежилого фонда, рекламных и информационных конструкций (ст. 7.11 и ст. 7.12
областного закона), по причине невозможности установления должностными лицами
органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской
области, наделенных правом составлять протоколы об административных
правонарушениях по названным составам, личности правонарушителя.
3) при введении областным законом административной ответственности за неприятие мер и/или ненадлежащее содержание объектов нежилого фонда, рекламных и информационных конструкций не определен порядок привлечения к ответственности виновных лиц, а также временной срок, в течение которого собственники или иные законные владельцы объектов нежилого фонда, рекламных и информационных конструкций должны принять соответствующие меры и устранить выявленные нарушения.