27 сентября 2017 года в здании Бизнес - центра Костромской области состоялся семинар с представителями муниципальных образований Костромской области по вопросу проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов Костромской области на региональном и муниципальном уровне.
27 сентября 2017
года в здании Бизнес - центра Костромской области состоялся семинар с
представителями муниципальных образований Костромской области по вопросу проведения
оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов (далее –
ОРВ) и экспертизы нормативных правовых актов Костромской области (далее –
Экспертиза НПА) на региональном и муниципальном уровне.
В связи с принятием в
ноябре месяце 2016 года нового порядка проведения процедуры ОРВ на региональном
уровне на семинаре обсудили изменения, которые были введены в порядок.
За 2016 год муниципальными образованиями
Костромской области, включенными в Перечень проведено 107 процедур ОРВ и
экспертизы НПА, в рамках которых в 20 проектах выявлены положения, затрудняющие
осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности. Из общего
количества наибольшее число заключений подготовлено городским округом город Кострома
– 75, городским округом город Волгореченск – 14, городским округом город Шарья
- 10.
До присутствующих на семинаре
была доведена информация:
- об итогах проведения
ОРВ и экспертизы НПА на региональном уровне за 2016 год и 8 месяцев 2017 года;
- об изменениях, внесенных в Перечень
муниципальных районов и городских округов, в которых проведение ОРВ и
экспертизы муниципальных НПА, является обязательным. На основании Закона Костромской области от 20 сентября 2017 года №
284-6-ЗКО к одиннадцати состоящим в нем муниципальным образованиям
Костромской области, дополнительно
вошли городской округ город Буй и Чухломский
муниципальный район Костромской области, которые с 23 октября 2017 года также должны
приступить к обязательному проведению данных процедур на муниципальном уровне.
- об итогах мониторинга нормативных
правовых актов, утверждающих проведение ОРВ и экспертизы НПА на муниципальном
уровне, который показал, что не все муниципальные образования Костромской
области привели их в соответствие с региональным и федеральным
законодательством по данному направлению деятельности и рекомендациям
Минэкономразвития РФ. Были сделаны замечания по доступности процедуры ОРВ и
экспертизы муниципальных НПА и информации, размещенной на официальных сайтах
муниципальных образований.
Опытом построения системы проведения ОРВ
и экспертизы НПА на муниципальном уровне поделились представители: отдела по сопровождению деятельности депутатских комиссий
аппарата Думы г. Костромы, отдела экономического
развития администрации городского округа город Шарья, отдела экономики
городского округа город Волгореченск. Которые в своем докладе отметили о
проблемах, возникающих в ходе проведения ОРВ и экспертизы НПА: незначительный
отзыв от предпринимательского сообщества в ходе проведения публичных
консультаций, а также при формировании плана проведения экспертизы
муниципальных НПА, недостаточный опыт специалистов, как со стороны
разработчика, так и со стороны уполномоченного органа по проведению ОРВ и экспертизы
НПА.
В ходе семинара были даны рекомендации
по всем возникающим вопросам.