Базовые законы Томской области, регулирующие инвестиционную деятельность, успешно прошли экспертизу

Базовые законы Томской области, регулирующие инвестиционную деятельность, успешно прошли экспертизу

В соответствии с Планом проведения экспертизы нормативных правовых актов Томской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в 2018 году, утвержденным распоряжением Администрации Томской области от 27.02.2018 № 120-ра (далее – План экспертизы), Департамент по государственно-правовым вопросам и законопроектной деятельности Администрации Томской области провел экспертизу Закона Томской области от 18 марта 2003 года № 29-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области» (далее – Закон № 29-ОЗ) и Закона Томской области от 18 марта 2003 года № 30-ОЗ «О предоставлении дополнительных налоговых льгот организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Томской области» (далее – Закон № 30-ОЗ), разработанных Департаментом инвестиций Томской области.

  • Дата: 04.07.2018

Указанные нормативные правовые акты были включены в План экспертизы по инициативе регионального законодательного (представительного) органа государственной власти – Законодательной Думы Томской области.

Целью экспертизы было выявление в Законе № 29-ОЗ и Законе № 30-ОЗ положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории Томской области.

По итогам экспертизы указанных нормативных правовых актов Департаментом было отмечено, что Закон № 29-ОЗ и Закон № 30-ОЗ в комплексе с принятыми во исполнение им подзаконными нормативными правовыми актам оказывают влияние на состояние инвестиционной деятельности в регионе. Актуальная редакция областного законодательства по вопросам поддержки инвестиционной деятельности отвечает задачам привлечения в область крупных федеральных и, возможно, иностранных инвесторов с масштабными востребованными проектами.

В заключении об экспертизе Закона № 29-ОЗ Департаментом было предложено Разработчику на основании правоприменительной практики данного нормативного правового акта и исходя из невостребованности, начиная с 2008 года, рассмотреть вопрос об исключении такой формы государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности, как предоставление государственных гарантий в качестве обеспечения надлежащего исполнения обязательств субъекта инвестиционной деятельности, возникающих в процессе реализации инвестиционных проектов, перед бенефициаром.

В заключении об экспертизе Закона № 30-ОЗ Департаментом также было предложено Разработчику рассмотреть вопрос о целесообразности дальнейшего существования дополнительных налоговых льгот, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 2 Закона № 30-ОЗ или корректировки их положений, поскольку данные налоговые льготы ни разу не предоставлялись субъектам инвестиционной деятельности за пятнадцатилетний период действия Закона № 30-ОЗ.

Заключение об экспертизе Закона № 29-ОЗЗаключение об экспертизе Закона № 30-ОЗ