На заседании Координационного совета по оценке регулирующего воздействия 26 января были рассмотрены вопросы об итогах проведения оценки регулирующего воздействия, экспертизы и оценки фактического воздействия в Свердловской области в 2021 году и о ключевых задачах на 2022 год.
На заседании Координационного совета по оценке регулирующего воздействия 26 января
были рассмотрены вопросы об итогах проведения оценки
регулирующего воздействия, экспертизы и оценки фактического воздействия в
Свердловской области в 2021 году и о ключевых задачах на 2022 год.
В этом году Координационный совет прошел в расширенном составе с участием
исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов
местного самоуправления, расположенных на территории Свердловской области, участвующих
в оценке регулирующего воздействия.
Руководитель
совета, Первый Заместитель Губернатора Свердловской области Алексей Викторович Шмыков
отметил, что регион сохранил позицию в рейтинге
Минэкономразвития
России качества оценки регулирующего воздействия в субъектах РФ, войдя в группу «Хороший уровень». При этом Свердловская
область заняла лидирующие позиции по блоку показателей «Механизм проведения ОРВ,
ОФВ и экспертизы».
Министр экономики и территориального развития Свердловской области Денис Михайлович
Мамонтов подвел итоги
работы по оценке регулирующего воздействия в 2021 году. За прошедший год оценку
регулирующего воздействия прошли 102 областных и 607 муниципальных проектов,
экспертизу прошли 13 областных и 137 муниципальных актов. Эксперты в сфере ОРВ
приняли участие в разработке 60 проектов областных актов и направили 705 мнений,
из них 133 мнения о поддержке и 572 предложения по изменению проектов, из которых
учтено 332 предложения.
В 2021 году проводилась работа по
совершенствованию нормативно-правовой базы проведения оценки регулирующего
воздействия в Свердловской области. В ноябре внесены изменения в Закон
Свердловской области от 14 июля 2014 года № 74-ОЗ об оценке регулирующего
воздействия в Свердловской области. Ключевым изменением стало расширение
предметной области оценки регулирующего воздействия. На областном уровне теперь
оценке регулирующего воздействия подлежат не только обязанности и запреты для
предпринимателей и инвесторов, но и обязательные требования и ответственность
для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности. На
муниципальном уровне под оценку попадают обязанности для инвесторов и также
обязательные требования субъектов предпринимательской и иной экономической
деятельности. Еще одна новация в законе – появление нормы о централизованном
проведении публичных консультаций муниципальными образованиями на портале «Оценка регулирующего воздействия в Свердловской области» http://regulation.midural.ru/.
Важное изменение внесено в порядок оценки
регулирующего воздействия, утвержденный Постановлением Правительства
Свердловской области от 26.11.2014 № 1051-ПП, в части введения
промежуточного проекта отрицательного заключения при наличии замечаний от
участников публичных консультаций. После рассмотрения поступивших замечаний и
обсуждения их на согласительном совещании подготавливается итоговое заключение
с доработанным текстом проекта акта. Также утверждена новая, более наглядная
сравнительная таблица к проектам, вносящим изменения и подготовлены проекты
новых форм уведомлений.
Среди ключевых задач по совершенствованию института оценки регулирующего
воздействия на
2022 год отмечена необходимость приведения порядков проведения оценки
регулирующего воздействия в муниципальных образованиях в соответствие с изменениями
законодательства, завершение технических вопросов перевода проведения публичных консультаций по муниципальным проектам на областной
портал, активизация работы на областном уровне с экспертным сообществом.