В 1 полугодии 2022
года департаментом экономического развития Костромской области продолжена
работа по совершенствованию развития института оценки регулирующего воздействия проектов нормативных
правовых актов (ОРВ) и экспертизы действующих актов
Костромской области в целях выявления положений, вводящих избыточные
обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской,
инвестиционной и иной экономической деятельности или способствующих их
введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных
расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной экономической
деятельности и бюджета Костромской области.
1.
В ходе проведения ОРВ рассмотрены и подготовлены заключения по 97 проектам
нормативных правовых актов, связанных с осуществлением предпринимательской и
иной экономической деятельности, 12 из которых получили отрицательную оценку.
Проведена экспертиза и оценка фактического воздействия по 4
действующим нормативным правовым актам Костромской области, в 1 из которых выявлены
положения, затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной
деятельности в регулируемой данным проектом сфере деятельности.
Замечания,
отраженные в заключении, учтены разработчиками при доработке проектов и
действующих нормативных правовых актов Костромской области.
2. В 1 полугодии 2022 года в ходе проведения публичных
консультаций, проводимых в рамках ОРВ, экспертизы и оценки фактического
воздействия нормативных правовых актов поступило 40 предложений и замечаний от
организаций и индивидуальных предпринимателей на 13 проектов и действующих
нормативных правовых актов Костромской области, что составляет 13% от всех
проектов, по которым были проведены публичные консультации.
Замечания
по данным проектам касались в основном наличия положений, вводящие избыточные
обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц, приводящих к административным барьерам.
В целях оперативной разработки
нормативных правовых актов Костромской области в условиях недружественных действий
иностранных государств в соответствии с поручением губернатора Костромской
области от 14.03.2022 № СС-П-13 исполнительным органам Костромской области (ИО Костромской области) при разработке в
2022 году проектов нормативных правовых актов Костромской области,
подлежащих в соответствии с законодательством оценке регулирующего воздействия,
поручено проводить процедуру ОРВ в упрощенном порядке без проведения публичных
консультаций в соответствии с подпунктом 1 пункта 12 Положения о порядке
проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов
Костромской области, утвержденного постановлением администрации Костромской
области от 15 ноября 2016 года № 444-а.
3. В отчетном периоде проведена работа
по совершенствованию нормативного правового регулирования проведения экспертизы
и оценки фактического воздействия действующих нормативных правовых актов
Костромской области:
в соответствие с Законом
Костромской области от 21 февраля 2022 года № 180-7-ЗКО «О внесении изменений в
Закон Костромской области «О нормативных правовых актах Костромской области» разработано
и принято постановление администрации Костромской
области от 09.03.2022 № 79-а «О внесении изменений в постановление
администрации Костромской области от 26.12.2013 № 562-а»;
в соответствии с Федеральным законом
от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной
власти в субъектах Российской Федерации», в целях совершенствования работы по
оценке фактического воздействия нормативных правовых актов Костромской области,
затрагивающих интересы субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной
экономической деятельности принято постановление администрации
Костромской области от 23.05.2022 № 252-а «О внесении изменения в постановление
администрации Костромской области от 16.12.2016 № 499-а».
4. Подведены
итоги рейтинга качества осуществления оценки
регулирующего воздействия и экспертизы в городских и муниципальных округах,
муниципальных районах Костромской области за 2021 год, сформированные во
исполнение приказа департамента экономического развития Костромской области от
01.03.2019 № 23 «О формировании
рейтинга качества осуществления ОРВ и экспертизы в городских округах и
муниципальных районах Костромской области» (в редакции приказа
Депэкономразвития Костромской области от 29.11.2021 № 126).
5. В соответствии с пунктом 5 статьи 4.1 Закона
Костромской области от 16.07.2014 № 557-5-ЗКО «Об экспертизе муниципальных
нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности, и оценке регулирующего
воздействия проектов таких актов» произведен
ежегодный пересмотр Перечня муниципальных
образований Костромской области, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов
муниципальных нормативных правовых актов, является обязательным.
6.
Организовано участие исполнительных органов Костромской области в обсуждении 42 проектов
федеральных нормативных правовых актов, по которым в адрес разработчиков и
Минэкономразвития России направлено 20 отзывов и предложений.