Успехи Свердловской области в вопросах внедрения «бережной» регуляторной политики обсудили в первый день работы VII Общероссийского форума стратегического развития «Города России 2030: новые рубежи».
В рамках работы сессии «Контрольная
(надзорная) деятельность как инструмент снижения социально-значимых рисков и
издержек бизнеса» руководители региональных и федеральных органов, Центра
стратегических разработок, бизнес-объединений Урала, а также Уполномоченные по
защите прав предпринимателей Свердловской, Челябинской, Тюменской областей и
Ханты-Мансийского автономного округа высказались о текущем влиянии
преобразований в сфере контроля на эффективность ведения бизнеса в сложных
санкционных условиях и представили свои предложения по совершенствованию ряда
процессов в сфере КНД.
Так, благодаря федеральному и
региональному мораторию на проверки бизнеса за последние два года количество
плановых проверок, проводимых региональными ведомствами, сократилось в 4,7 раза
– с 750 в 2021 году до 161 проверки в 2022 году. По федеральным органам
снижение почти в 4,5 раза.
По словам министра экономики и
территориального развития Свердловской области Руслана Садыкова, основным
способом стимулирования добросовестности бизнеса становится профилактика.
«В прошлом году региональными ведомствами
проведено порядка 16 тысяч профилактических мероприятий, а в этом году уже
более 47 тысяч. Уже сейчас рост почти в 3 раза. Отмечу, что большинство
профилактических мероприятий проводится в сферах агропромышленного комплекса,
госжилстройнадзора, образования и природопользования», – сказал Руслан Садыков.
Министр предложил сформировать единый
«стандарт» проведения профилактического мероприятия. Таким образом органы
контроля всех уровней власти во всех регионах России будут работать в
единой логике, и бизнесу будет понятен и удобен механизм профилактического
визита. Федеральные спикеры заинтересовались предложением и отметили его
актуальность и значимость для совершенствования системы профилактики в целом по
стране.
Также в Свердловской области высокими
темпами идет развитие системы управления рисками. Так, региональные органы
откатегорировали и внесли в Единый реестр объектов контроля (ЕРОК) более 38
тысяч объектов контроля.
Продолжается работа поэтапного создания
цифрового контура системы контроля и его полный переход в «цифру». Нельзя не
отметить, что область стала одним из пилотных регионов по внедрению и апробации
«Мобильного инспектора».
Результаты оценили на федеральном уровне.
Так, директор Департамента государственной политики в сфере лицензирования,
контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования
Минэкономразвития Александр Вдовин рассказал, что жалобы на проверки в
Свердловской области в 2022 году сократились на 80%, а в 2023 году не были зафиксированы
вовсе.
«Мы видим, что в регионе есть очень
неплохие результаты. Сегодня органы приходят не с проверкой, а с профилактикой
– не штрафуют, а подсказывают, что необходимо поменять бизнесу. Это лучшая
оценка для нас системы контроля, когда люди видят, что даже, если выявлены
нарушения, они с ними согласны. Мы рассчитываем, что в этом треке будем дальше
двигаться – совершенствовать профилактику, что позволит снизить нагрузку на
бизнес и обеспечивать необходимые требования безопасности», – сказал Александр
Вдовин.
«Сегодня в Свердловской области в вопросы
повышения эффективности осуществления госконтроля вовлечены все
заинтересованные стороны: органы контроля, прокуратура, ведущие
бизнес-объединения, Уполномоченный по защите прав предпринимателей, – отметил
Заместитель генерального директора, директор центра институционального развития
контрольной (надзорной) деятельности Центра стратегических разработок
Константин Никитин. – Необходимо отметить координирующую роль Министерства
экономики и территориального развития Свердловской области в создании
эффективных коммуникаций для конструктивного диалога по вопросам контрольной
(надзорной) деятельности».