Министерство экономического развития Саратовской области информирует о результатах деятельности по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы предпринимательской и иной экономической деятельности, за 9 месяцев 2021 года
Министерство экономического развития Саратовской области информирует о результатах деятельности по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы предпринимательской и иной экономической деятельности,
за 9 месяцев 2021 года
Оценка регулирующего воздействия (далее – ОРВ) проводится в отношении проектов нормативных правовых актов области, за исключением проектов законов области, регулирующих бюджетные правоотношения, проектов законов области, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих региональные налоги, а также налоговые ставки по федеральным налогам, проектов нормативных правовых актов области, устанавливающих, изменяющих, отменяющих подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговых надбавок (наценок) к таким ценам (тарифам), а также проектов нормативных правовых актов области, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
Главным критерием отбора проектов для проведения ОРВ является наличие норм, устанавливающих новые, изменяющих или отменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Саратовской области обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз; устанавливающих новые, изменяющих или отменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Саратовской области обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности; устанавливающих, изменяющих или отменяющих ответственность за нарушение нормативных правовых актов Саратовской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
За 9 месяцев 2021 года процедуру ОРВ прошли 19 проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы предпринимательской и иной экономической деятельности. По 18 проектам разработчиками выступили органы исполнительной власти области, по 1 проекту - прокуратура Саратовской области.
По всем 19 проектам министерством экономического развития области были выданы положительные заключения.
Отсутствие фактов выявления норм, препятствующих осуществлению предпринимательской и иной экономической деятельности, свидетельствуют о высоком уровне качества проведения уполномоченными органами процедуры ОРВ.
В текущем году лидером среди разработчиков НПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, является министерство экономического развития Саратовской области, подготовившее 13 проектов нормативных правовых актов, прошедших ОРВ (за аналогичный период 2020года – депутаты Саратовской областной Думы, подготовившие 8 проектов актов). Также в качестве разработчиков выступили министерство сельского хозяйства Саратовской области (3 проекта), министерство транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области (1 проект), управление по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области (1 проект), прокуратура Саратовской области (1 проект).
Разработчиками при составлении сводного отчета о результатах ОРВ учитывается степень регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта.
По итогам 9 месяцев 2021 года 11 проектов нормативных правовых актов содержали высокую степень регулирующего воздействия, 8 проектов - среднюю.
За 9 месяцев 2021 год по итогам публичных обсуждений проектов НПА поступило 20 предложений и замечаний от заинтересованных лиц. Из них 9 предложений(45%) поступило от бизнес-сообщества. Наиболее активно проявляет себя Торгово-промышленная палата Саратовской области, направившая в рамках публичных обсуждений 3 предложения по корректировке проектов НПА и документов, подготавливаемых в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия.
Наибольший интерес со стороны бизнеса, экспертного сообщества и органов власти вызвали проекты нормативных правовых актов, разработанные министерством экономического развития области и министерством сельского хозяйства области.
Наименование проекта НПА | Разработчик | Количество предложений |
Проект постановления Правительства Саратовской области «Об утверждении Положения о предоставлении из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие лизинга основных средств» | Министерство экономического развития области | 8 |
Проект постановления Саратовской области «Об утверждении порядка предоставления грантов «Агропрогресс» | Министерство сельского хозяйства области | 6 |
Информация о размещении в сети Интернет сведений о проектах нормативных правовых актов, прошедших за 9 месяцев 2021 года процедуру оценки регулирующего воздействия, приведена в приложении.
В муниципальных районах области за 9 месяцев 2021 года проведена оценка 17 проектов нормативных правовых актов (администрация Балаковского муниципального района области - 10 проектов, администрация муниципального образования «Город Саратов» - 5 проектов, администрация Вольского муниципального района области - 1 проект, администрация Саратовского муниципального района области - 1 проект).
Приложение
Информация о размещении в сети Интернет сведений о проектах нормативных правовых актов, разработанных органами исполнительной власти области, иными субъектами законодательной инициативы, проходивших за 9 месяцев2021годапроцедуру оценки регулирующего воздействия
Наименование проекта нормативного правового акта | Адрес размещения проекта, сводного отчета о результатах проведения оценки регулирующего воздействия, сводки поступивших предложений в сети Интернет | ||
Министерство экономического развития области | |||
1 | Проект закона Саратовской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Саратовской области «Об установлении дифференцированных налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков на территории Саратовской области» | http://saratov.gov.ru/news/zaklyuchenie_ob_otsenke_reguliruyushhego_vozdeystviya_proekta_zakona_saratovskoy_oblasti_o_vnesenii/ | |
2 | Проект закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для отдельных категорий налогоплательщиков при применении упрощенной и (или) патентной систем (системы) налогообложения на территории Саратовской области» | ||
3 | Проект постановления Правительства Саратовской области «Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов и открытых оборудованных площадок по оказанию услуг общественного питания сезонными (летними) кафе на территории Саратовской области». | ||
4 | Проект постановления Правительства Саратовской области «Об утверждении Положения о предоставлении из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие лизинга основных средств». | http://saratov.gov.ru/news/zaklyuchenie_ob_otsenke_reguliruyshchego_vozdeystviya_proekta_postanovleniya_pravitelstva_saratovsk/ | |
5 | Проект постановления Правительства Саратовской области «Об утверждении Положения о предоставлении из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие лизинга основных средств». | http://saratov.gov.ru/news/zaklyuchenie_ob_otsenke_reguliruyshchego_vozdeystviya_proekta_postanovleniya_pravitelstva_saratovsk/ | |
6 | Проект закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О режиме наибольшего благоприятствования для инвесторов в Саратовской области». | http://saratov.gov.ru/news/zaklyuchenie_ob_otsenke_reuliruyushchego_vozdeystviya_proekta_zakona_saratovskoy_oblasti_o_vnesenii/ | |
7 | Проект постановления Правительства Саратовской области «О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 2 июня 2021 года №419-П» | http://saratov.gov.ru/news/zaklyuchenie_ob_ots_reguliruyushchego_vozdeystviya_proekta_postanovleniya_pravitelstva_saratovsk/ | |
8 | Проект закона «О внесении изменений в приложение к Закону Саратовской области «О введении на территории Саратовской области патентной системы налогообложения». | http://saratov.gov.ru/news/zaklyuchenie_ob_otsenke_reguliruyhchego_vozdeystviya_proekta_zakona_saratovskoy_oblasti_o_vnesenii/ | |
9 | Проект закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для отдельных категорий налогоплательщиков при применении упрощенной и (или) патентной систем (системы) налогообложения на территории Саратовской области». | http://saratov.gov.ru/news/zaklyuchenie_ob_otsenke_regulirushchego_vozdeystviya_proekta_zakona_saratovskoy_oblasti_o_vnesenii/ | |
10 | Проект постановления Губернатора Саратовской области «Об утверждении критериев включения (исключения) торговых объектов (территорий) в перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах Саратовской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты». | http://saratov.gov.ru/news/zaklyuchenie_ob_otsenke_regulyushchego_vozdeystviya_proekta_zakona_saratovskoy_oblasti_o_vnesenii/ | |
11 | Проект закона Правительства Саратовской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Саратовской области «Об установлении дифференцированных налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков на территории Саратовской области» | http://saratov.gov.ru/news/zaklyuchenie_ob_otsenke_reguliruyushchego_vozdeystviya_proekta_zakona_pravitelstva_saratovskoy_oblas/ | |
12 | Проект постановления Правительства Саратовской области «Об уполномоченном органе по формированию Перечня новых инвестиционных проектов и утверждении Положения о предоставлении за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам – коммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) унитарными предприятиями и юридическими лицами, 100 процентов акций (долей) которых принадлежат Саратовской области, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными капитальными вложениями в объекты инфраструктуры, находящиеся в собственности указанных юридических лиц» | http://saratov.gov.ru/news/zaklyuchenie_ob_otsenke_regiruyushchego_vozdeystviya_proekta_postanovleniya_pravitelstva_saratovsk/ | |
13 | Проект постановления Правительства Саратовской области «Об утверждении Положения о предоставлении субсидии на возмещение Саратовской областью затрат на создание (строительство), модернизацию и (или) реконструкцию обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, а также затрат | http://saratov.gov.ru/news/zakl_ob_otsenke_reguliruyushchego_vozdeystviya_proekta_postanovleniya_pravitelstva_saratovsk/ | |
Министерство сельского хозяйства области | |||
14 | Проект постановления Саратовской области «Об утверждении порядка предоставления грантов «Агропрогресс» | ||
15 | Проект Правительства Саратовской области «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета на возмещение производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур» | http://saratov.gov.ru/news/zaklyuchenie_ob_otsenke_reguliruyushcho_vozdeystviya_proekta_postanovleniya_pravitelstva_saratovsk/ | |
16 | Проект постановления Правительства Саратовской области «Об утверждении Положения о предоставлении производителям зерновых культур субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на производство и реализацию зерновых культур» | http://saratov.gov.ru/news/zaklyuchenie_ob_otsenke_reguluyushchego_vozdeystviya_proekta_postanovleniya_pravitelstva_saratovsk/ | |
Прокуратура Саратовской области | |||
17 | Проект закона Саратовской области № 6-10667 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области». | http://saratov.gov.ru/news/zaklyuchenie_ob_otsenke_reguliruyushchego_vozdeystviya_proekta_zakona_saratovskoy_oblasti_6_10667_o_/ | |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области | |||
18 | Проект постановления Правительства Саратовской области «Об утверждении порядка предоставления субсидии в связи с введением ограничительных мер, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на возмещение части недополученных доходов при осуществлении регулярных перевозок автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок Саратовской области» | http://saratov.gov.ru/news/zaklyuchenie_ob_otnke_reguliruyushchego_vozdeystviya_proekta_postanovleniya_pravitelstva_saratovsk/ | |
Управление по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области | |||
19 | Проект Правительства Саратовской области «Об утверждении Положения о размере и порядке предоставления компенсации физическому или юридическому лицу, являющемуся собственником объекта культурного наследия регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской федерации, либо пользующемуся им на основании договора безвозмездного пользования и производящему за счет собственных средств работы по его сохранению». | http://saratov.gov.ru/news/zaklyuchenie_ob_otsenke_reguliruyushc_vozdeystviya_proekta_postanovleniya_pravitelstva_saratovsk/ | |