Министерство экономического развития Саратовской области информирует о результатах деятельности по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов за I полугодие 2022 года

Оценка регулирующего воздействия (далее – ОРВ) проводится в отношении проектов нормативных правовых актов области, за исключением  проектов законов области, регулирующих бюджетные правоотношения, проектов законов области, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих региональные налоги, а также налоговые ставки по федеральным налогам, проектов нормативных правовых актов области, устанавливающих, изменяющих, отменяющих подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговых надбавок (наценок) к таким ценам (тарифам), а также проектов нормативных правовых актов области, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

Главным    критерием    отбора    проектов для  проведения ОРВ является наличие норм, устанавливающих новые, изменяющих или отменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Саратовской области обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз; устанавливающих новые, изменяющих или отменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Саратовской области обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности; устанавливающих, изменяющих или отменяющих ответственность за нарушение нормативных правовых актов Саратовской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

За I полугодие 2022 года процедуру ОРВ прошли 15 проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы предпринимательской и иной экономической деятельности. По 11 проектам разработчиками выступили исполнительные органы области, по 2 проектам - депутаты Саратовской областной Думы, по 1 проекту - депутаты Саратовской городской Думы, по 1 проекту - прокуратура Саратовской области.

По 13 проектам министерством экономического развития области были выданы положительные заключения, по 2 проектам - отрицательные по причине нарушения порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных  правовых актов.

Отсутствие фактов выявления норм, препятствующих осуществлению предпринимательской и иной экономической деятельности, свидетельствуют о высоком уровне качества проведения уполномоченными органами процедуры ОРВ.

В текущем году лидерами среди разработчиков НПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, является министерство экономического развития Саратовской области, подготовившее 6 проектов нормативных правовых актов и министерство сельского хозяйства Саратовской области, подготовившее 5 проектов, прошедших ОРВ.

Разработчиками при составлении сводного отчета о результатах ОРВ учитывается степень регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта.

По итогам I полугодия 2022 года 13 проектов нормативных правовых актов содержали высокую степень регулирующего воздействия, 2 проекта - среднюю.

За I полугодие 2022 года по итогам публичных обсуждений проектов НПА поступило 28 предложений и замечаний от заинтересованных лиц. Из них 8 предложений (29%) поступило от Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Саратовской области.

Наибольший интерес со стороны бизнеса, экспертного сообщества и органов власти вызвали проекты нормативных правовых актов, разработанные министерством экономического развития области и министерством сельского хозяйства области.

В муниципальных районах области за I полугодие 2022 года проведена оценка 12 проектов нормативных правовых актов (администрация Балаковского муниципального района области - 8 проектов, администрация муниципального образования «Город Саратов» - 3 проекта, администрация Энгельсского муниципального района области - 1 проект).