Опыт участия Краснодарского края в «пилотной эксплуатации» регионального сегмента ФГИС «Реестр обязательных требований» рассмотрен на сессии «Реестр обязательных требований: от норм к управлению административной нагрузкой».
Прошедший 6 – 7 октября 2022 г. третий по счету всероссийский Форум контрольных органов – 2022 стал первым и самым масштабным мероприятием в очном формате в сфере контрольной (надзорной) деятельности после вынужденного перерыва из-за пандемии коронавируса. Свыше 400 человек работали в Рязани: участвовали в живых дискуссиях, обменились опытом с коллегами, получали ответы от экспертов и предлагали собственные идеи.
Форум контрольных органов является уникальной профессиональной площадкой для обсуждения актуальных вопросов построения современной системы государственного контроля (надзора) с использованием передовых цифровых технологий для эффективного снижения социально значимых рисков и издержек бизнеса на территории всей страны.
Одной из самых интересных на форуме стала сессия «Реестр обязательных требований: от норм к управлению административной нагрузкой», в рамках которой директор Департамента регуляторной политики и оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России Александр Литвак озвучил основные тренды развития регуляторной политики и рассказал о проводимой работе по формированию реестра обязательных требований.
««Регуляторная гильотина» существенно сократила количество требований для ведения бизнеса. Теперь наша задача – систематизировать оставшиеся и внедрить их в информационные системы контроля. Один из инструментов для решения этой задачи – реестр обязательных требований», – отметил Александр Геннадьевич.
На заданный в рамках сессии вопрос «Чем реестр обязательных требований может быть полезен контрольным органам и бизнесу?» ответила начальник отдела ОРВ департамента инвестиций и развития МСП Краснодарского края Наталья Белозорова.
Она рассказала, что при создании в Краснодарском крае нормативной базы для проведения оценки применения обязательных требований установлен порядок формирования реестра обязательных требований Краснодарского края, в соответствии с которым сформирован региональный реестр. На сегодняшний день в его формировании участвуют 11 органов по 22 видам контрольной надзорной (разрешительной) деятельности.
Такая подготовка позволила Краснодарскому краю принять участие в «пилотном проекте» по эксплуатации регионального сегмента ФГИС «Реестр обязательных требований» по 14 видам регионального государственного контроля (надзора), осуществляемым 9 региональными регуляторами. Первый этап «пилотного проекта» успешно завершён – органы внесли региональные данные в федеральную систему.
«Реестр станет базой данных для формирования результатов контрольных (надзорных) мероприятий – ведь в перспективе он будет интегрирован с ЕРКНМ, позволит получить аналитику нарушений и обжалований обязательных требований, станет базой для анализа обязательных требований в рамках оценки применения в целях обеспечения их «регуляторного цикла» и инвентаризации. Внедрение ФГИС «Реестр обязательных требований» послужит гармонизации и исключению дублирования федеральных и региональных обязательных требований. И, конечно же, публичная часть реестра полезна для бизнеса в целях информирования об обязательных требованиях и самоконтроля.
Итогом работы станет сокращение количества НПА, содержащих обязательные требования – это упростит задачу по их неукоснительному соблюдению и облегчит контроль», – ответила Наталья Витальевна.
Очевидно, что проведение таких масштабных мероприятий, как Форум контрольных органов – 2022, является значимым и полезным для формирования единого взгляда федеральных органов, регионов и бизнеса на вопросы регуляторной политики.