Нормативные документы по ОРВ

В июле 2010 г. в Минэкономразвития России был образован Департамент оценки регулирующего воздействия. Это событие дало старт работе по внедрению и развитию института ОРВ в России.

В развитие данного подхода подпунктом «д» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 Правительству Российской Федерации поручено обеспечить реализацию мероприятий, направленных на дальнейшее совершенствование и развитие института ОРВ и проектов нормативных документов. Так, во исполнение данного Указа Правительством Российской Федерации принятопостановление от 17 декабря 2012 г. № 1318, которым была закреплена сфера ОРВ и процедура проведения оценки проектов нормативных документов.

Основной площадкой для обсуждения проектов актов является официальный сайт regulation.gov.ru, на котором размещается исчерпывающая информация о проектах актов в целях широкого и свободного доступа к участию в публичных консультациях всех заинтересованных лиц.

В соответствии с постановлением № 1318 разработаны и утверждены приказом Минэкономразвития России от 27 мая 2013 г. № 290 формы сводного отчета и заключения об ОРВ, а также методика ОРВ для оценки проектов нормативных документов.

Также во исполнение Указа принят Федеральный закон от 2 июля 2013 г. № 176-ФЗ. Законом предусмотрена обязательность проведения ОРВ в субъектах Российской Федерации с 1 января 2014 г. и муниципальных образованиях с 1 января 2015 г.

Приказом Минэкономразвития России от 26 июля 2016 г. № 471 утверждены новые Методические рекомендации по организации проведения ОРВ, ОФВ и экспертизы НПА в субъектах Российской Федерации (актуализированная и обновленная редакция методики, ранее утвержденной приказом Минэкономразвития России от 26 марта 2014 г. № 159).

30 января 2015 г. Правительством Российской Федерации принято постановление № 83, которое предусматривает внедрение комплекса мер, направленных на снижение регуляторной нагрузки на бизнес, и введение процедуры оценки фактического воздействия НПА, которая позволит оценить, насколько эффективно нормативные правовые акты в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности достигают поставленных при их принятии целей, а также сделать вывод о фактических положительных и отрицательных последствиях.

Кроме того, постановлением вносятся изменения в порядок подготовки проектов НПА, основанные на анализе международного опыта, к которым относятся: правило «one in – one out», переходные положения и переходные периоды, правовой эксперимент.

Методические рекомендации по организации проведения ОРВ в субъектах Российской Федерации

Приказом Минэкономразвития России от 26 июля 2016 г. № 471 утверждена новая редакция Методических рекомендаций по организации проведения ОРВ, ОФВ и экспертизы НПА в субъектах Российской Федерации (актуализированная и доработанная версия методики, ранее утвержденной приказом Минэкономразвития России от 26 марта 2014 г. № 159).

Формы сводного отчета и заключения об ОРВ, а также методика ОРВ

В соответствии с постановлением № 1318 разработаны и утверждены приказом Минэкономразвития России от 27 мая 2013 г. № 290 формы сводного отчета и заключения об ОРВ, а также методика ОРВ.

Указ «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 601

Постановление «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации»

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.2004 г. № 260

Постановление «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации»

Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 г. № 1009

Постановление «О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов»

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 «О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Совета Евразийской экономической комиссии, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Постановление «О проведении оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2015 г. № 83

Приказ «Об утверждении формы сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия, формы заключения об оценке регулирующего воздействия, методики оценки регулирующего воздействия»

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации № 290 от 27.05.2013 г.

Федеральный закон о проведении ОРВ на региональном и муниципальном уровне

Федеральный закон Российской Федерации от 2 июля 2013 г. N 176-ФЗ г. Москва